Причина проверки:

проверки предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 28.04.2018 №6/1/1.выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;проверка соблюдения требований пожарной безопасности организациями и гражданами на объектах защиты, используемых (эксплуатируемых) ими в процессе осуществления своей деятельности и принятие мер по результатам этой проверки.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (40 шт.):

• Перед началом отопительного сезона руководитель организации не осуществил проверки котельных, теплогенераторных установок, а также других отопительных приборов и систем.
• В складских, административных и общественных помещениях руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• Допускается в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание более 50 человек.
• Проектная документация на здания, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы не содержит пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом..
• Вводный инструктаж проводится не по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.
• Допускается размещение (складирование) у электрощитов и пусковой аппаратуры горючие вещества и материалы.
• Первичный противопожарный инструктаж проводится не по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.
• Класс пожарной опасности конструкций наружных стен зданий объекта с внешней стороны не определен при проведении огневых испытаний по ГОСТ 31251.
• В торговых залах зданий подкласса Ф3.1 допускается применение материалов для потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2.
• Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2 метров при торговой площади св. 150 до 400 кв. м.
• Повторный противопожарный инструктаж не проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.
• Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности не осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не определены руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности не осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
• При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок к работе допущены лица, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений.
• На объектах защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
• Не представлены документы подтверждающие, что транспаранты и баннеры, размещаемые на фасаде здания выполнены из негорючих или трудногорючих материалов. Допускается прокладка в пространстве воздушного зазора навесных фасадных систем открытым способом электрических кабелей и проводов.
• Руководитель организации не обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № 1, а также не обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования, указанных в паспорте огнетушителя.
• Руководитель организации перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона не обеспечил проведение очистки дымоходов и отопительных приборов от сажи не реже: 1 раза в 2 месяца - для печей и очагов непрерывного действия.
• Проемы в противопожарных преградах, отделяющих складскую часть здания от торговой не заполнены соответствующим типом заполнения проемов (имеющим требуемый предел огнестойкости).
• Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта.
• Каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, не имеет порядковый номер.
• Из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре: торгового зала магазина, офиса.
• Освещение путей эвакуации в помещениях не предусмотрено по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; перед каждым эвакуационным выходом; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения.
• Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
• Не предоставлены документы, подтверждающие соответствие перегородок тамбура выхода из торгового зала классу пожарной безопасности строительных конструкций не ниже К1.
• Горизонтальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях не имеют защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.
• В местах пересечения воздуховодами противопожарных преград отсутствуют противопожарные клапаны.
• Оборудование складов по окончании рабочего дня не обесточивается. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, не располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов.
• В здании в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, руководитель организации не обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
• Руководитель организации не организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не соблюдаются проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности. На объекте защиты не храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Руководитель организации не обеспечивает очистку прилегающей к объекту защиты территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
• Руководитель организации не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы.
• В объекта защиты не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил.
• Ежеквартальная и ежегодная проверка огнетушителей в необходимом объеме вообще не проводится.
• Покрытия полов на объектах защиты с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации не надежно крепиться к полу (тамбур).
• Через кладовые и складские помещения допускается прокладка транзитных воздуховодов обслуживающих помещения торгового зала
• Категории помещений складского назначения по пожарной и взрывопожарной опасности не указаны в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции (помещения, в которых заменено оборудование).

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 81.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 6.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 25.
• Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, 6, 78, 151.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390) пункт 3, НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (утверждены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007г. № 645) пункт 14.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 42.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации пункт 3, НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (утверждены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007г. № 645) пункт 18.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4,6,151, СП 2.13130.2012 п. 5.2.3.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Ст.134 ч. 18.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4,6,151, СП 1.13130.2009 п. 7.2.4.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации пункт 3, НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (утверждены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007г. № 645) пункт 23.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 3.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 83.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 38.
• Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст. 37, Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 40 (1).
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 70.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 82.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4,6,88 табл. 23,24, СП 4.13130.2013 п. 5.5.2.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 55.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 50.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 475.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4,6 СП 7.13130.2009 п.7.2.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4,6,151, СП 52.13130.2011 п. 7.105.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 20.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 33.
• Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст. 37, Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" табл. 22.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 82 ч.7
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4,6,88 СП 7.13130.2009 п.6.22
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 349.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 7.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 12.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 61.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 77.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 63.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 478.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 2.
• Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 6; СП 9.13130.2009 п.4.3.1, 4.3.6, 4.3.7.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации. п. 39.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4,6 СП 7.13130.2009 табл. В.1.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 27 ч. 22.
• статья 9 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»; п. 1 ст. 6.1, ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Выданные предписания:

• об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара