Причина проверки:

с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности, исполнение которых было предписано ранее выданным проверяемому лицу предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 21.12.2018 № 967/1/1.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Кабели, провода системы оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) не обеспечивают работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (по факту: шлейфы СОУЭ проложены в горючих пластиковых коробах, частично кабель каналы отсутствуют.) В проекте АПС и СОУЭ отсутствуют расчеты подтверждающие что короба используемые для прокладки шлейфов СОУЭ соответствуют требованиям НПБ 104-03, а именно время до отказа работы соединительных лини СОУЭ превышает время эвакуации людей (tотк > tp + tн.э., где tp - расчетное время эвакуации людей, мин; tотк - время от начала пожара до момента отказа СОУЭ в результате воздействия опасных факторов пожара, мин; tн.э. - интервал времени от возникновения пожара до начала эвакуации людей, мин.)
• Помещение кухни не защищено автоматической установкой пожарной сигнализацией
• Лестницы 3-го типа предназначенные для эвакуации людей и детей со второго этажа располагаются на расстоянии менее 1 м. от плоскости оконных проемов (по факту: лестничный марш расположен вплотную к оконным проемам первого этажа)
• Тамбуры эвакуационных выходов во всем здании не защищены соответствующей автоматической установкой пожарной сигнализации
• Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума во всех групповых, спальных, вспомогательных и иных помещениях здания детского сада. Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей не обеспечивают требуемый уровень звука системы оповещения во всех местах постоянного или временного пребывания людей. В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта
• К моменту достижения автоматической системой противопожарной защиты предельного состояния (срока службы) не приняты меры к созданию новой системы (или реконструкции) (система смонтирована в 2006 году, средний срок службы приборов по паспорту завода-изготовителя составляет 10 лет)
• Лестницы 3-го типа предназначенные для эвакуации людей и детей со вто-рого этажа располагаются на расстоя-нии менее 1 м. от плоскости оконных проемов (по факту: лестничный марш расположен вплотную к оконным проемам первого этажа)

Нарушенный правовой акт:

• п. 61, 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; п. 3.9 НПБ 104-03
• ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», прилож. А СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
• ст. 1, 3 ФЗ № 69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»; п. 83, 91 ФЗ №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; приложение А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
• ст. 37 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст. 16.1 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ст. 54, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «Правила противопожарного Режима в Российской Федерации»; НПБ 104-03 п. 3.15, п. 3.22; СП 3.13130.2009 п. 4.2; СП 51.13330.2011 табл.1; рабочий проект № 008-2006-ПС-РП
• ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 61, 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010. «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт». п. 14.1 СП 5.13130.2009; Рабочая документация 8-10/06-ПС
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 1; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009, СНиП 21-01-97*, п. 6.30*
• ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»; ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Выданные предписания:

• Кабели, провода системы оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) не обеспечивают работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (по факту: шлейфы СОУЭ проложены в горючих пластиковых коробах, частично кабель каналы отсутствуют.) В проекте АПС и СОУЭ отсутствуют расчеты подтверждающие что короба используемые для прокладки шлейфов СОУЭ соответствуют требованиям НПБ 104-03, а именно время до отказа работы соединительных лини СОУЭ превышает время эвакуации людей (tотк > tp + tн.э., где tp - расчетное время эвакуации людей, мин; tотк - время от начала пожара до момента отказа СОУЭ в результате воздействия опасных факторов пожара, мин; tн.э. - интервал времени от возникновения пожара до начала эвакуации людей, мин.)
• Помещение кухни не защищено автоматической установкой пожарной сигнализацией
• Лестницы 3-го типа предназначенные для эвакуации людей и детей со второго этажа располагаются на расстоянии менее 1 м. от плоскости оконных проемов (по факту: лестничный марш расположен вплотную к оконным проемам первого этажа)
• Тамбуры эвакуационных выходов во всем здании не защищены соответствующей автоматической установкой пожарной сигнализации
• Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума во всех групповых, спальных, вспомогательных и иных помещениях здания детского сада. Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей не обеспечивают требуемый уровень звука системы оповещения во всех местах постоянного или временного пребывания людей. В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта
• К моменту достижения автоматической системой противопожарной защиты предельного состояния (срока службы) не приняты меры к созданию новой системы (или реконструкции) (система смонтирована в 2006 году, средний срок службы приборов по паспорту завода-изготовителя составляет 10 лет)
• Лестницы 3-го типа предназначенные для эвакуации людей и детей со вто-рого этажа располагаются на расстоя-нии менее 1 м. от плоскости оконных проемов (по факту: лестничный марш расположен вплотную к оконным проемам первого этажа)