Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки обеспечения требований правил и норм обеспечения карантина растений, фитосанитарных требований к древесине, а также контроля за соблюдением правил борьбы с карантинными вредными организмами - Сосновой стволовой нематодой (Bursaphelenchus xylophilus), Черными усачами (Monochamus urussovi, M. galloprovicialis, M. sutor, M. saltuarius, M. impluviatus, M. Nitens). Задачей настоящей проверки является: контроль за соблюдением требований международного законодательства и законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Предметом проводимой проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Проверяемый правовой акт:

• Правила обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании», утвержденные Приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2010 г. № 456; Постановление Правительства РФ от 31.01.2013г. № 69 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре», Приказ Минсельхоза России от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами", Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" и иные нормативно-правовые акты в сфере карантина растений, предусмотренные Приказ Россельхознадзора от 17.10.2016 N 744 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору) и Порядка его ведения".
• пп. 3 п. 2 ст. 10 Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе"; Международная конвенция по карантину и защите растений (Новый пересмотренный текст, принятый на 29-ой сессии конференции ФАО - ноябрь 1997) и принятые на основании ее стандарты по фитосанитарным мерам (МСФМ); Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157 "Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза"; Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158 "Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза"; Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 "Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза"; Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений»; Положение о государственной службе по карантину растений, утвержденное постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.1992 № "О Государственной службе по карантину растений в Российской Федерации";