Проверка Министерство здравоохранения Самарской области
№631902977057

🔢 ИНН:
6315800971
🆔 ОГРН:
1066315057907
📍 Адрес:
443020, Самарская область, г. Самара, ул. Ленинская, 73
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.07.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство здравоохранения Самарской области (ИНН: 6315800971) , адрес: 443020, Самарская область, г. Самара, ул. Ленинская, 73

Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью рассмотрения информации, представленной из третьего следственного Управления (с дислокацией в городе Нижний Новгород) ГСУ СК Росии в отношении Белконской Вероники, поступившей из управления организации гос-ударственного контроля качества оказания медицинской помощи населению Рос-здравнадзора от 28.05.2019 (вход. №06-24678/19), содержащей сведения о возможном причи-нении вреда здоровью, жизни при оказании ей медицинской помощи в ГБУЗ «СОДКБ им. Н.Н. Ивановой», на основании мотивированного представления № 28 от 11.06.2019. -задачами настоящей проверки являются: выявление фактов наличия (отсутствия) нару-шений требований, установленных ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при осуществлении ведом-ственного контроля и безопастности медицинской деятельности органами власти субъекта РФ.

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • - ст. 89 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граж-дан», Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», что выражается в следующем: сотрудниками министерства здравоохранения Самарской области ответственными за проведение внеплановой целевой проверки в отношении ГБУЗ СО «Самарская городская детская клиническая больница № 1 имени Н.И. Ивановой», в рамках ведомственного контроля были проигнорированы и не внесены в акт проверки нарушения обязательных требований законодательства в сфере здравоохранения, допущенные медицин-скими работниками ГБУЗ СО «Самарская городская детская клиническая больница № 1 имени Н.И. Ивановой» при оказании 23.12.2017 медицинской помощи Белконской В.В.
  • - пп. 2 п. 28 приказа Минздрава России от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», выражающиеся в следующем: по результатам проверки в рамках ведомственно-го контроля должностными лицами органа исполнительной власти, проводящими проверку, составлен акт проверки в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицин-ской деятельности от 28.04.2019 в котором отсутствует наименование органа ведомственно-го контроля;
Нарушенный правовой акт:
  • Федеральный закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзо-ра) и муниципального контроля»; - Федеральный закон РФ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея-тельности»; - Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 г. № 1152 «Об утвер-ждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - Приказ Минздрава России от 13.12.2012 г. № 1040н «Об утверждении Положения о тер-риториальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; - Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здраво-охранения по Самарской области от 06.06.2013 г. № 2290-Пр/13.
Выданные предписания:
  • 1. Принять меры к устранению вышеуказанных нарушений и организовать работу по их недопущению. 2. Привести в соответствие с обязательными требованиями законодательства акт проверки в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 3. Принять меры по повышению эффективности мероприятий в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 4. Повысить ответственность должностных лиц по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере здравоохранения.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 443020, Самарская область, г. Самара, ул. Ленинская, 73
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)
Адрес объекта проведения КНМ 443020, Самарская область, г. Самара, ул. Ленинская, 73
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 02.08.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 443041, Россия, Самарская область, г. Самара, г. Самара, ул. Арцыбушевская, д. 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 08.07.2019
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Голодяева Анастасия Валериевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Полежаева Е.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курдюмов Д.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мусатова Н.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Урманова А.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Севастьянов Ф.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) - ст. 89 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граж-дан», Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», что выражается в следующем: сотрудниками министерства здравоохранения Самарской области ответственными за проведение внеплановой целевой проверки в отношении ГБУЗ СО «Самарская городская детская клиническая больница № 1 имени Н.И. Ивановой», в рамках ведомственного контроля были проигнорированы и не внесены в акт проверки нарушения обязательных требований законодательства в сфере здравоохранения, допущенные медицин-скими работниками ГБУЗ СО «Самарская городская детская клиническая больница № 1 имени Н.И. Ивановой» при оказании 23.12.2017 медицинской помощи Белконской В.В.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) - пп. 2 п. 28 приказа Минздрава России от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», выражающиеся в следующем: по результатам проверки в рамках ведомственно-го контроля должностными лицами органа исполнительной власти, проводящими проверку, составлен акт проверки в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицин-ской деятельности от 28.04.2019 в котором отсутствует наименование органа ведомственно-го контроля;

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2616-08/2019-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.08.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.08.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять меры к устранению вышеуказанных нарушений и организовать работу по их недопущению. 2. Привести в соответствие с обязательными требованиями законодательства акт проверки в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 3. Принять меры по повышению эффективности мероприятий в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 4. Повысить ответственность должностных лиц по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере здравоохранения.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2616-08/2019-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.08.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.08.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять меры к устранению вышеуказанных нарушений и организовать работу по их недопущению. 2. Привести в соответствие с обязательными требованиями законодательства акт проверки в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 3. Принять меры по повышению эффективности мероприятий в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 4. Повысить ответственность должностных лиц по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере здравоохранения.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ратманов М.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Министр здравоохранения Самарской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате акт подписан

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Министерство здравоохранения Самарской области
ИНН проверяемого лица 6315800971
ОГРН проверяемого лица 1066315057907

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 20.06.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000086956
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1066311006860
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Урманова Альмира Султановна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Севастьянов Федор Михайлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курдюмов Денис Андреевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Голодяева Анастасия Валерьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Полежаева Елена Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мусатова Наталья Валериевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 08.07.2019
Дата окончания проведения мероприятия 02.08.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью рассмотрения информации, представленной из третьего следственного Управления (с дислокацией в городе Нижний Новгород) ГСУ СК Росии в отношении Белконской Вероники, поступившей из управления организации гос-ударственного контроля качества оказания медицинской помощи населению Рос-здравнадзора от 28.05.2019 (вход. №06-24678/19), содержащей сведения о возможном причи-нении вреда здоровью, жизни при оказании ей медицинской помощи в ГБУЗ «СОДКБ им. Н.Н. Ивановой», на основании мотивированного представления № 28 от 11.06.2019. -задачами настоящей проверки являются: выявление фактов наличия (отсутствия) нару-шений требований, установленных ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при осуществлении ведом-ственного контроля и безопастности медицинской деятельности органами власти субъекта РФ.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - изучение, рассмотрение и анализ документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки: (20 рабочих часов): - анализ проведенной проверки в отношении ГБУЗ СО «Самарская областная детская городская больница № 1 им. Н.Н. Ивановой» в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; - оценка организации ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (исполнение Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 21.12.2012 №1340н) с указанием конкретных видов нарушений: наличие и вы-полнений планов проверок, нарушения порядка оформления документов по организации и оформлению результатов проверки, нарушения при контроле исполнения предписаний и т.д.): - оценка деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (далее - ОГВ) по обеспечению доступности медицинской помощи, в рамках ведомственного контроля; - провести анализ полученной информации и оформить результаты проверки 5 часов.
Дата начала проведения мероприятия 08.07.2019
Дата окончания проведения мероприятия 02.08.2019

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 82-У
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 20.06.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзо-ра) и муниципального контроля»; - Федеральный закон РФ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея-тельности»; - Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 г. № 1152 «Об утвер-ждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - Приказ Минздрава России от 13.12.2012 г. № 1040н «Об утверждении Положения о тер-риториальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; - Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здраво-охранения по Самарской области от 06.06.2013 г. № 2290-Пр/13.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой