Причина проверки:

Осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания с целью проверки объема, качества предоставляемых социальных услуг, порядка и условий их оказания, за соблюдением норм действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия деятельности общества с ограниченной ответственностью «Реабилитационно восстановительный центр «Дубовая роща» (далее поставщик социальных услуг) обязательным для исполнения нормам действующего законодательства в сферах социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; установление причин и условий, способствующих совершению выявленных нарушений норм действующего законодательства в сфере социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; принятие мер по пресечению выявленных нарушений в сфере социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Предметом настоящей проверки является: соблюдение поставщиком социальных услуг требований к объему, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также требований действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• нарушены правила размещения и обновления информации об Центре на информационном стенде и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
• в Центре используются стулья с мягкими тканевыми сиденьями, что не позволяет проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, мягкая мебель без съемных чехлов или 1 комплектом чехлов
• нарушены требования к специальному и табельному техническому оснащению поставщика социальных услуг - не проведена своевременно поверка весов на пищеблоке
• нарушены условия пребывания получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям - часть спальных комнат в корпусе № 2, коридор оклеены обоями, что не допускает уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств
• В здании Центра отсутствует дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля В Центре отсутствуют копии документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности не проводилось Меры по заключению Центром дополнительных соглашений с собственником здания по включению в договор аренды от 06.12.2016 условий о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов данного объекта не принимались Обследование здания Центра и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, не проводилось
• Корпус 1 Отсутствует вход в помещение Центра, доступный для МГН Лестничный марш на входе в здание имеет ступени различные по высоте подступенка и ширине проступней. Имеются ступени с высотой подступенка более 0,15 и шириной проступня менее 0,35 м Краевые ступени лестничного марша на входе не выделены цветом или фактурой Лестница на входе не дублируется пандусом или подъемным устройствам Лестница на входе не оборудована поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 Входные двери имеют ширину в просвете менее 0,9 м, пороги высотой более 0,014 м На входе не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) На участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей отсутствуют тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенная поверхность Отсутствует доступ для инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание Боковые края ступеней (лестничные марши в здании), не примыкающие к стенам, не имеют бортиков высотой не менее 0,02 м или других устройств для предотвращения соскальзывания трости или ноги В здании имеются лестничные марши, оборудованные поручнями не округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м. На верхней или боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил отсутствуют рельефные обозначения этажей, а также предупредительные полосы об окончании перил
• корпус 1 Доступные для МГН элементы здания (входные группы, кабинеты, спальни и другие помещения) не идентифицированы символами доступности В здании отсутствуют санитарно-бытовые помещения, оборудованные для МГН Ширина дверей в санитарно-бытовые помещения менее 0,9 Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и недостатками зрения не оборудованы душевые кабины с поддоном без порога В задании применяются дверные ручки форма, которых не позволяет инвалиду управлять ими одной рукой и не требующих применения слишком больших усилий или значительных поворотов руки в запястье В здании имеются дверные проемы, а также проемы в стенах шириной менее 0,9 м В здании имеются дверные проемы с порогами высотой более 0,014 м В здании имеются перепады высот пола не оборудованные доступными для МГН лестницами, пандусами или подъемными устройствами Выключатели в помещениях размещены на высоте более 0,8 м от уровня по У дверей санитарно-бытовых помещений не установлены специальные знаки (в том числе рельефные) на высоте 1,35 м
• Корпус 2 На входах в здании установлен пандус с уклоном более 5 - 8 % Пандусы не оборудованы двухсторонним ограждением с поручнями на высоте 0,9 м (допустимо от 0,85 до 0,92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. С расстоянием между поручнями в пределах 0,9 - 1,0 м Пандусы не оборудованы колесоотбойными устройствами высотой не менее 0,1 м (п. 4.1.15. СП 59.13330.2012). Поверхность маршей пандусов визуально не контрастирует с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандусов Размеры входных площадок с пандусами менее 2,2 x 2,2 м Входные двери имеют пороги высотой более 0,014 м Стойка обслуживания находится на высоте более 0,85 м над уровнем пола На входе не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) На участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей отсутствуют тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенная поверхность Отсутствует доступ для инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание Боковые края ступеней (лестничные марши в здании), не примыкающие к стенам, не имеют бортиков высотой не менее 0,02 м или других устройств для предотвращения соскальзывания трости или ноги
• корпус 2 В здании имеются лестничные марши, оборудованные поручнями не округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м. На верхней или боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил отсутствуют рельефные обозначения этажей, а также предупредительные полосы об окончании перил Доступные для МГН элементы здания (входные группы, кабинеты, спальни и другие помещения) не идентифицированы символами доступности В здании отсутствуют санитарно-бытовые помещения, оборудованные для МГН Ширина дверей в санитарно-бытовые помещения менее 0,9 Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и недостатками зрения не оборудованы душевые кабины с поддоном без порога У дверей санитарно-бытовых помещений не установлены специальные знаки (в том числе рельефные) на высоте 1,35 м В здании имеются дверные проемы, а также проемы в стенах шириной менее 0,9 м В здании имеются дверные проемы с порогами высотой более 0,014 м В задании применяются дверные ручки форма, которых не позволяет инвалиду управлять ими одной рукой и не требующих применения слишком больших усилий или значительных поворотов руки в запястье

Нарушенный правовой акт:

• статья 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.14 № 1239 «Об утверждении правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 12.09.2014 № 492 «Об утверждении порядка обеспечения бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных слуг в Самарской области»
• п. 6.2. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»
• пп. 1 п. 4.4. «Порядка предоставления социальных услуг населению в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области», утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 г. № 863
• п.5 ст.9 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», п. 5.1. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»
• статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; п. 3; пп. г), п. 5.; п. 8.; п. 9. приказа Минтруда России от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• пункты 5.2.16.;5.2.9; 5.2.17. ; 5.2.3.; 5.1.4.; 5.1.2.; 4.1.14.; 4.1.12.; 5.1.1.СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»;
• 5.5.1.; 5.3.3.; 5.3.5.; 5.3.6.; 5.2.; 5.2.9.; 5.4.2.; 5.4.3. СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»;
• пункты 5.2.9. ; 5.2.17. ;5.2.3. ; 7.1.8. ; 7.1.9. ; 5.1.4. ; 5.1.3. ; 4.1.16. ; 4.1.15. ; 5.2.13.. СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»
• 5.2.16. ; 5.5.1. ; 5.3.3. ; 5.3.5.; 5.3.6. ; 5.2.4; 5.4.3. СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; постановление Правительства Самарской области от 04.05.2012 № 235 «Об утверждении Перечня контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Самарской области»; постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области».

Выданные предписания:

• разместить информацию о деятельности Центра на информационном стенде и официальном сайте в соответствии с действующим законодательством.
• Принять меры по замене стульев с тканевым покрытием (3 шт.), по приобретению съемных чехлов на мягкую мебель (не менее 2 комплектов на единицу)
• Организовать поверку весов электронных тензометрических для статического взвешивания МТ
• Принять меры к проведению в Центре ремонта помещений в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
• Произвести дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля Создать копии документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне Провести инструктаж или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности Принять меры по заключению Центром дополнительных соглашений с собственником здания по включению в договор аренды от 06.12.2016 условий о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов данного объекта Произвести обследование здания Центра и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг
• Оборудовать вход в помещение Центра, доступный для МГН Оборудовать лестничный марш на входе в здание со ступенями одинаковыми по высоте подступенка и ширине проступней. Ширину проступей следует принимать от 0,35 до 0,4 м, высоту подступенка - от 0,12 до 0,15 м. Краевые ступени лестничного марша на входе выделить цветом или фактурой Лестницу на входе оборудовать пандусом или подъемным устройством Лестницу на входе оборудовать поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 Установить входные двери с шириной в просвете не менее 0,9 м, высотой порога не более 0,014 м На входе установить информационную мнемосхему (тактильная схема движения) На участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей нанести тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенную поверхность Организовать доступ для инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание Боковые края ступеней (лестничные марши в здании), не примыкающие к стенам, оборудовать бортиками высотой не менее 0,02 м или другими устройствами для предотвращения соскальзывания трости или ноги Лестничные марши в здании оборудовать поручнями округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м. На верхней или боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил нанести рельефные обозначения этажей, а также предупредительные полосы об окончании перил
• Идентифицировать доступные для МГН элементы здания (входные группы, кабинеты, спальни и другие помещения) символами доступности Санитарно-бытовые помещения в здании оборудовать для МГН Установить в санитарно-бытовые помещения двери шириной не мене 0,9 м Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и недостатками зрения оборудовать душевые кабины с поддоном без порога У дверей санитарно-бытовых помещений установить специальные знаки (в том числе рельефные) на высоте 1,35 м Увеличить дверные проемы, а также проемы в стенах шириной до не менее 0,9 м Устранить пороги и перепады высот пола, высота которых превышают 0,014 м Перепады высот пола оборудовать доступными для МГН лестницами, пандусами или подъемными устройствами Выключатели в помещениях разместить на высоте более 0,8 м от уровня пола Установить дверные ручки форма, которых позволяет инвалиду управлять ими одной рукой и не требующей применения слишком больших усилий или значительных поворотов руки в запястье
• На входах в здании установить пандус с уклоном не более 5 - 8 % Пандусы оборудовать двухсторонним ограждением с поручнями на высоте 0,9 м (допустимо от 0,85 до 0,92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. С расстоянием между поручнями в пределах 0,9 - 1,0 м Пандусы оборудовать колесоотбойными устройствами высотой не менее 0,1 м Поверхность маршей пандусов выделить визуальным контрастом от горизонтальной поверхности в начале и конце пандусов Оборудовать размеры входных площадок с пандусами не менее 2,2 x 2,2 м Устранить на входных дверях пороги высотой более 0,014 м Оборудовать стойку обслуживания на высоте не более 0,85 м над уровнем пола На входе установить информационную мнемосхему (тактильная схема движения) На участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей нанести тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенная поверхность Организовать доступ для инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание Боковые края ступеней (лестничные марши в здании), не примыкающие к стенам оборудовать бортикам высотой не менее 0,02 м или другими устройствами для предотвращения соскальзывания трости или ноги
• Лестничные марши в здании оборудовать поручнями округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м. На верхней или боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил нанести рельефные обозначения этажей, а также предупредительные полосы об окончании перил Доступные для МГН элементы здания (входные группы, кабинеты, спальни и другие помещения) идентифицировать символами доступности Санитарно-бытовые помещения в здании оборудовать для МГН Установить в санитарно-бытовые помещения двери шириной не мене 0,9 м Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и недостатками зрения оборудовать душевые кабины с поддоном без порога У дверей санитарно-бытовых помещений установить специальные знаки (в том числе рельефные) на высоте 1,35 м Увеличить дверные проемы, а также проемы в стенах шириной до не менее 0,9 м Устранить пороги и перепады высот пола, высота которых превышают 0,014 м Установить дверные ручки форма, которых позволяет инвалиду управлять ими одной рукой и не требующей применения слишком больших усилий или значительных поворотов руки в запястье