Причина проверки:

исполнения требования Куйбышевского транспортного прокурора Гуртового Д.А. от 11.03.2020 № 23/1-10-2020, письма от 22.04.2020 № 23/1-10-2020

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Пожарные извещатели смонтированы не на несущих конструкциях подвесного потолка (на плитах армстронг). Расстояние от извещателей до осветительных приборов менее 0,5 м. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Дверь лестничной клетки (фойе первого этажа), отделяющая ее от коридора этажа (часть с банкоматом), не имеет уплотнения в притворах. Дверь лестничной клетки (фойе первого этажа), отделяющая ее от коридора этажа (часть с банкоматом), не оборудована устройством для самозакрывания. На крыльце главного входа высота ограждения лестницы менее 1,2 м. (фактически – 1,02 м) Пост охраны (пожарный пост) не имеет аварийного освещения. Под лестничным маршем центральной лестницы допускается хранение бензинового инструмента. Помещение под лестничным маршем центральной лестницы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Руководитель организации не обеспечил проведение работ по очистке вентиляции с составлением соответствующего акта не реже 1 раза в год. Для отделки стен на пути эвакуации (вестибюль с банкоматом) применяются материалы (панели), не имеющие технической документации с содержанием информации о показателях пожарной опасности этого материала. Пожарный кран (вестибюль с банкоматом) установлен таким образом, что отвод, на котором он расположен, находился на высоте менее 1,2 м над полом помещения. Допущено устройство мест ожидания для посетителей рядом с кабинетом № 119 при ширине коридора менее 2,4 м (фактическая – 1,65 м). Графическая часть плана эвакуации на 1-ом этаже не соответствует этажной планировке здания. Расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя (с учетом перегородок, дверных проемов, возможных загромождений, оборудования) превышает 20 метров. В коридоре рядом с кабинетом № 117 над эвакуационными выходами отсутствуют световые оповещатели «ВЫХОД».
• Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение складского назначения напротив кабинета № 101 от других помещений административного здания). Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств в кабинете №116 менее 0,5 м. На пути эвакуации (в коридоре кабинета № 117) допущено размещение оборудования (электрический щиток), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м. Тамбур коридора, ведущего с эвакуационному выходу с обратной стороны здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Допущено хранение предметов в вентиляционной камере. Над эвакуационным выходом из лестничной клетки с обратной стороны здания отсутствует световой оповещатель «ВЫХОД». На пути эвакуации (рядом с выходом из лестничной клетки, расположенной с обратной стороны здания) допущено размещение оборудования (электрический щиток), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м. Под лестничным маршем лестницы с обратной стороны здания допускается хранение бензинового инструмента. Допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком, предусмотренным его конструкцией в помещении под лестничным маршем лестницы, расположенной с обратной стороны здания. Кабинет № 106 не имеет эвакуационного выхода (эвакуация из помещения осуществляется через два других помещения); При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (часть коридора выгорожена перегородкой, кабинет № 107)
• При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (фойе у главного входа в здание не отделено от правого коридора дверью с уплотнением в притворах и устройством для самозакрывания) Допущено размещение на лестничной площадке центральной лестницы между 1-ым и 2-ым этажами витрин. Огнетушитель, имеющие полную массу менее 15 кг, установлен в помещении серверной на 2-ом этаже таким образом, что его верх располагается на высоте более 1,5 м от пола (фактическая 1,69 м). Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение серверной на 2-ом этаже от других помещений административного здания). На пути эвакуации рядом с кабинетом № 212 допущено размещение шкафов с каталогами. Дверь лестничной клетки (2-й этаж) не имеет уплотнения в притворах. Запорное устройство на обводной линии счетчиков воды надлежит оборудовать электроприводом с пуском от кнопок, установленных у пожарных кранов. В техническом помещении (водомерный узел) допущено размещение рабочего места и хранение вещей. Не произведена заделка негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными коммуникациями в помещении водомерного узла. Противопожарные двери технических помещений на 3, 2, и 1 этажах не оборудованы устройствами для самозакрывания. На дверях лестничной клетки отсутствуют уплотнения в притворах. Ступени лестницы, ведущей к эвакуационному выходу с торца здания, имеют различную высоту.
• В коридоре второй этаж запускается СОУЭ 2-го типа. (Требуется СОУЭ 3-го типа). В коридоре первого этаж запускается СОУЭ 2-го типа. (Требуется СОУЭ 3-го типа). На 3-ем этаже в кабинете № 305 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). На 3-ем этаже в кабинете № 307 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). На 2-ом этаже в кабинете № 205 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). На 2-ом этаже в кабинете № 209 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). На 2-ом этаже в кабинете № 201 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). В коридоре 1-го этажа не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 305). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 307). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 205) Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 209). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 201). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в коридоре 1-го этажа). В кабинетах не обеспечено наличие табличек с номером вызова пожарной охраны .
• Не обеспечено исправное со-стояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 108).

Нарушенный правовой акт:

• - ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» -Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 - РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ» - СП 1.13130.2009 Эвакуационные пути и выходы - СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений -СНиП 2.04.09-84 Пожарная автоматика зданий и сооружений - СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности - СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 - СП 3.13130.2009. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности - СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации - СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* -
• ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» -Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 - РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ» - СП 1.13130.2009 Эвакуационные пути и выходы - СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений -СНиП 2.04.09-84 Пожарная автоматика зданий и сооружений - СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности - СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 - СП 3.13130.2009. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности - СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации - СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* -
• ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Выданные предписания:

• Пожарные извещатели смонтированы не на несущих конструкциях подвесного потолка (на плитах армстронг). Расстояние от извещателей до осветительных приборов менее 0,5 м. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Дверь лестничной клетки (фойе первого этажа), отделяющая ее от коридора этажа (часть с банкоматом), не имеет уплотнения в притворах. Дверь лестничной клетки (фойе первого этажа), отделяющая ее от коридора этажа (часть с банкоматом), не оборудована устройством для самозакрывания. На крыльце главного входа высота ограждения лестницы менее 1,2 м. (фактически – 1,02 м) Пост охраны (пожарный пост) не имеет аварийного освещения. Под лестничным маршем центральной лестницы допускается хранение бензинового инструмента. Помещение под лестничным маршем центральной лестницы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Руководитель организации не обеспечил проведение работ по очистке вентиляции с составлением соответствующего акта не реже 1 раза в год. Для отделки стен на пути эвакуации (вестибюль с банкоматом) применяются материалы (панели), не имеющие технической документации с содержанием информации о показателях пожарной опасности этого материала. Пожарный кран (вестибюль с банкоматом) установлен таким образом, что отвод, на котором он расположен, находился на высоте менее 1,2 м над полом помещения. Допущено устройство мест ожидания для посетителей рядом с кабинетом № 119 при ширине коридора менее 2,4 м (фактическая – 1,65 м). Графическая часть плана эвакуации на 1-ом этаже не соответствует этажной планировке здания. Расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя (с учетом перегородок, дверных проемов, возможных загромождений, оборудования) превышает 20 метров. В коридоре рядом с кабинетом № 117 над эвакуационными выходами отсутствуют световые оповещатели «ВЫХОД».
• Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение складского назначения напротив кабинета № 101 от других помещений административного здания). Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств в кабинете №116 менее 0,5 м. На пути эвакуации (в коридоре кабинета № 117) допущено размещение оборудования (электрический щиток), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м. Тамбур коридора, ведущего с эвакуационному выходу с обратной стороны здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Допущено хранение предметов в вентиляционной камере. Над эвакуационным выходом из лестничной клетки с обратной стороны здания отсутствует световой оповещатель «ВЫХОД». На пути эвакуации (рядом с выходом из лестничной клетки, расположенной с обратной стороны здания) допущено размещение оборудования (электрический щиток), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м. Под лестничным маршем лестницы с обратной стороны здания допускается хранение бензинового инструмента. Допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком, предусмотренным его конструкцией в помещении под лестничным маршем лестницы, расположенной с обратной стороны здания. Кабинет № 106 не имеет эвакуационного выхода (эвакуация из помещения осуществляется через два других помещения); При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (часть коридора выгорожена перегородкой, кабинет № 107)
• При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (фойе у главного входа в здание не отделено от правого коридора дверью с уплотнением в притворах и устройством для самозакрывания) Допущено размещение на лестничной площадке центральной лестницы между 1-ым и 2-ым этажами витрин. Огнетушитель, имеющие полную массу менее 15 кг, установлен в помещении серверной на 2-ом этаже таким образом, что его верх располагается на высоте более 1,5 м от пола (фактическая 1,69 м). Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение серверной на 2-ом этаже от других помещений административного здания). На пути эвакуации рядом с кабинетом № 212 допущено размещение шкафов с каталогами. Дверь лестничной клетки (2-й этаж) не имеет уплотнения в притворах. Запорное устройство на обводной линии счетчиков воды надлежит оборудовать электроприводом с пуском от кнопок, установленных у пожарных кранов. В техническом помещении (водомерный узел) допущено размещение рабочего места и хранение вещей. Не произведена заделка негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными коммуникациями в помещении водомерного узла. Противопожарные двери технических помещений на 3, 2, и 1 этажах не оборудованы устройствами для самозакрывания. На дверях лестничной клетки отсутствуют уплотнения в притворах. Ступени лестницы, ведущей к эвакуационному выходу с торца здания, имеют различную высоту.
• В коридоре второй этаж запускается СОУЭ 2-го типа. (Требуется СОУЭ 3-го типа). В коридоре первого этаж запускается СОУЭ 2-го типа. (Требуется СОУЭ 3-го типа). На 3-ем этаже в кабинете № 305 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). На 3-ем этаже в кабинете № 307 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). На 2-ом этаже в кабинете № 205 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). На 2-ом этаже в кабинете № 209 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). На 2-ом этаже в кабинете № 201 не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). В коридоре 1-го этажа не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (СОУЭ не запустилась). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 305). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 307). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 205) Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 209). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 201). Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в коридоре 1-го этажа). В кабинетах не обеспечено наличие табличек с номером вызова пожарной охраны .
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания (не работает автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 108)