Причина проверки:

Цель: проверка соблюдения требований пожарной безопасности, исполнение которых было предписано ранее выданным проверяемому лицу предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.07.2019 № 65/1/1; Задача:проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также соответствие муниципальных правовых актов требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности; Предмет КНМ:выполнение предписаний органов ГПН.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• У мест расположения пожарных гидрантов в п. Подгорный не установлены указатели, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации, с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. В с. Пустовалово указатели пожарных гидрантов отсутствуют.
• В поселке Подгорный и селе Пустовалово на водонапорных башнях на отводящих (подводяще-отводящих) трубопроводах не предусмотрено устройство для отбора воды автоцистернами и пожарными машинами
• Органом местного самоуправления поселения для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ-№69). У естественных водоисточников (р. Кутулук) в поселке Подгорный и селе Пустовалово отсутствуют пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.
• В поселке Подгорный и селе Пустовалово не обеспечено размещение нормативного количества пожарных гидрантов, резервуаров или искусственных водоемов, из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе не более 200 метров, по дорогам с твердым покрытием.
• На территории населенных пунктов сельского поселения Подгорное не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.
• Не реализованы полномочия органа местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. Добровольные пожарные формирования в сельском поселении Подгорное – отсутствуют. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами, нормативным актом органов местного самоуправления сельского поселения Подгорное не установлены.
• Органами местного самоуправления сельского поселения Подгорное в с. Пустовалово не организован контроль за правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) сельскохозяйственного назначения, расположенных как в границах сельского поселения, так и в границах населенных пунктов, которые не принимают меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Нарушенный правовой акт:

• п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 (далее – ППР в РФ); п. 8.6 свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. №178, включенного в перечень, утвержденный приказом Росстандарта от 3 июня 2019 года № 1317 (далее – СП 8.13130)
• п. 9.15 СП 8.13130
• п. 80 ППР в РФ
• п. 9.10, 9.11 СП 8.13130
• п. 16 ППР в РФ, ст. 19 ФЗ-№69, ст. 2, 42 Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ (далее – ФЗ-№123)
• ст. 19 ФЗ-№69, п. 4 ст. 6, ст. 63 ФЗ-№123
• п. 218_1 ППР в РФ
• часть 2.6 статьи 77 Федерального закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• У мест расположения пожарных гидрантов в п. Подгорный не установлены указатели, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации, с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. В с. Пустовалово указатели пожарных гидрантов отсутствуют.
• В поселке Подгорный и селе Пустовалово на водонапорных башнях на отводящих (подводяще-отводящих) трубопроводах не предусмотрено устройство для отбора воды автоцистернами и пожарными машинами
• Органом местного самоуправления поселения для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ-№69). У естественных водоисточников (р. Кутулук) в поселке Подгорный и селе Пустовалово отсутствуют пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.
• В поселке Подгорный и селе Пустовалово не обеспечено размещение нормативного количества пожарных гидрантов, резервуаров или искусственных водоемов, из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе не более 200 метров, по дорогам с твердым покрытием.
• На территории населенных пунктов сельского поселения Подгорное не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.
• Не реализованы полномочия органа местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. Добровольные пожарные формирования в сельском поселении Подгорное – отсутствуют. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами, нормативным актом органов местного самоуправления сельского поселения Подгорное не установлены.
• Органами местного самоуправления сельского поселения Подгорное в с. Пустовалово не организован контроль за правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) сельскохозяйственного назначения, расположенных как в границах сельского поселения, так и в границах населенных пунктов, которые не принимают меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.