Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
№632004490059
🔢 ИНН:
6315800971
🆔 ОГРН:
1066315057907
📍 Адрес:
443020, САМАРСКАЯ, САМАРА, ЛЕНИНСКАЯ, дом 7
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.07.2020
🎯
Основание проведения
Проверка проводится по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15.07.2020 г. №01ВП-49/20 с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв, в целях контроля за соблюдением органом исполнител... Еще...Проверка проводится по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15.07.2020 г. №01ВП-49/20 с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв, в целях контроля за соблюдением органом исполнительной власти прав граж-дан в сфере здравоохранения, приминением порядков оказания медицинской помощи, обеспечением медицинских работников средствами индивидуальной защиты, наличием достаточного коечного фонда и лекарственного обеспечения, проведением лаботарорных исследований, фактов предоставления недостоверных данных по вопросам профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, наличием необходимых материально-технических ресурсов.
Ъадачами настоящей проверки являются: оценка работы органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья на предмет профилактики и предотвращения распро-странения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Самарской области.
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Министерство здравоохранения Самарской области не надлежащим образом обеспечивает ведение регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19), чем допускает несоблюдение требований Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целя... Еще...Министерство здравоохранения Самарской области не надлежащим образом обеспечивает ведение регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19), чем допускает несоблюдение требований Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Министерством здравоохранения Самарской области проводится недостаточная работа по обеспечению передачи результатов лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в медицинские организации, направившие пробы, не позднее 24 часов с момента их получения.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области 20.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6315800971) , адрес: 443020, САМАРСКАЯ, САМАРА, ЛЕНИНСКАЯ, дом 7
Выявленные нарушения (1 шт.):
Министерство здравоохранения Самарской области не надлежащим образом обеспечивает ведение регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19), чем допускает несоблюдение требований Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Министерством здравоохранения Самарской области проводится недостаточная работа по обеспечению передачи результатов лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в медицинские организации, направившие пробы, не позднее 24 часов с момента их получения.
Нарушенный правовой акт:
Приказ Минздрава России от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», приказа Минздрава России от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»;
«Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)» (утв. Минздравом России);
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законода-тельных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон РФ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»;
- Приказ Минздрава России от 13.12.2012 г. № 1040н «Об утверждении Положения о тер-риториальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»;
- Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здраво-охранения по Самарской области от 06.06.2013 г. № 2290-Пр/13.
Выданные предписания:
1. Принять меры по осуществлению надлежащего контроля:
- за деятельностью медицинских организаций, по обеспечению лекарственными средствами граждан Самарской области с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
- за деятельностью медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 за соблюдением порядков оказания согласно ВМР в части наличия и применения лекарственных средств;
2. Провести работу с подведомственными министерству здравоохранения Самарской области учреждениями, оказывающими медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией с целью обеспечения ведения регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19).
3. Провести работу с подведомственными министерству здравоохранения Самарской области учреждениями, проводящими лабораторные исследования на новую коронавирусную инфекцию, с целью обеспечения передачи результатов лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в медицинские организации, направившие пробы, не позднее 24 часов с момента их получения.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
443020, САМАРСКАЯ, САМАРА, ЛЕНИНСКАЯ, дом 7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-07-24T14:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
443020,самарская область,ленинская,д.73
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-07-20T13:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
6
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Севастьянов Федор Михайлович
Должность
051902544477
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Беляева Ольга Леонидовна,
Должность
Главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за обращением лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Калимуллова Елдыз Асхатовна, заместитель начальника отдела контроля и надзора за обращением лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Должность
Заместитель начальника отдела контроля и надзора за обращением лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Курдюмов Денис Андреевич
Должность
Начальник отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области (председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Министерство здравоохранения Самарской области не надлежащим образом обеспечивает ведение регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19), чем допускает несоблюдение требований Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Министерством здравоохранения Самарской области проводится недостаточная работа по обеспечению передачи результатов лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в медицинские организации, направившие пробы, не позднее 24 часов с момента их получения.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2879/1-07/2020-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Принять меры по осуществлению надлежащего контроля:
- за деятельностью медицинских организаций, по обеспечению лекарственными средствами граждан Самарской области с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
- за деятельностью медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 за соблюдением порядков оказания согласно ВМР в части наличия и применения лекарственных средств;
2. Провести работу с подведомственными министерству здравоохранения Самарской области учреждениями, оказывающими медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией с целью обеспечения ведения регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19).
3. Провести работу с подведомственными министерству здравоохранения Самарской области учреждениями, проводящими лабораторные исследования на новую коронавирусную инфекцию, с целью обеспечения передачи результатов лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в медицинские организации, направившие пробы, не позднее 24 часов с момента их получения.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Приказ Минздрава России от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», приказа Минздрава России от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»;
«Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)» (утв. Минздравом России);
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Бенян А.С.
Должность
Министр здравоохранения Самарской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
6315800971
ОГРН
1066315057907
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-07-17
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000086956
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1066311006860
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-07-20
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-24
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
6
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка проводится по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15.07.2020 г. №01ВП-49/20 с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв, в целях контроля за соблюдением органом исполнительной власти прав граж-дан в сфере здравоохранения, приминением порядков оказания медицинской помощи, обеспечением медицинских работников средствами индивидуальной защиты, наличием достаточного коечного фонда и лекарственного обеспечения, проведением лаботарорных исследований, фактов предоставления недостоверных данных по вопросам профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, наличием необходимых материально-технических ресурсов.
Ъадачами настоящей проверки являются: оценка работы органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья на предмет профилактики и предотвращения распро-странения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Самарской области.
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- изучение, рассмотрение и анализ документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки (15 рабочих часов):
- провести анализ полученной информации и оформить результаты проверки (5 рабочих часов).
Дата начала
2020-07-20
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-24
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
79-У
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-07-17
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законода-тельных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон РФ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»;
- Приказ Минздрава России от 13.12.2012 г. № 1040н «Об утверждении Положения о тер-риториальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»;
- Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здраво-охранения по Самарской области от 06.06.2013 г. № 2290-Пр/13.
