Проверка МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
№632100190917
🔢 ИНН:
6314025896
🆔 ОГРН:
1066314000356
📍 Адрес:
443065 Россия Самарская область Куйбышевский район г Самара ул Медицинская д 4
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.05.2021
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения Климановой ВН вх 1400042021 от 01042021 содержащего информацию о возможном причинении вреда здоровью жизни при оказании медицинской помощи Климанову АТ в ГБУЗ СО «СГБ 10» на основании мотивированного представления 20 от 27042021 г зада... Еще...настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения Климановой ВН вх 1400042021 от 01042021 содержащего информацию о возможном причинении вреда здоровью жизни при оказании медицинской помощи Климанову АТ в ГБУЗ СО «СГБ 10» на основании мотивированного представления 20 от 27042021 г задачами настоящей проверки являются выявление и пресечение нарушений ГБУЗ СО «СГБ 10» требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности лицензионных требований установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и или устранению последствий нарушения обязательных требований Соблюдение обязательных требований или требований установленных правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Нарушения положений статьи 10 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» а именно при оценке своевременности оказания медицинской помощи Климанову АТ правильности выбора методов профилактики диагностики лечения и реабилитации степени достижения запланированного ... Еще...Нарушения положений статьи 10 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» а именно при оценке своевременности оказания медицинской помощи Климанову АТ правильности выбора методов профилактики диагностики лечения и реабилитации степени достижения запланированного результата на основе критериев качества медицинской помощи утвержденных приказом Минздрава России от 10052017 203н установлено следующее пп в п 22 ч II критериев качества медицинской помощи утвержденных приказом Минздрава России от 10052017 203н установлен предварительный диагноз «Хроническая анемия тяжелой степени не ясного генеза» который не соответствует международной классификации болезней 10 пересмотра а следовательно нарушены пп г п 22 ч II и пп д п 22 ч II критериев качества медицинской помощи а именно план обследования пациента и назначение ему лекарственных препаратов проведено на основании неверно выставленного предварительного диагноза без учета клинических рекомендацийТаким образом ГБУЗ СО «СГБ 10» при оказании медицинской помощи гр Климанову АТ не обеспечен должный уровень ее качества что свидетельствует о несоблюдении указанным учреждением прав граждан в сфере здравоохранения на получение доступной и качественной медицинской помощиНарушены пп 469101114151618192330343536 Стандарта оснащения терапевтического отделения предусмотренного приложением 6 Порядка организации медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» утвержденного Приказом Минздрава России от 15112012 923н а именно в ГБУЗ СО «СГБ 10» отсутствует следующее оснащение Неврологический молоточекАппарат для исследования функций внешнего дыханияРостомерСпирометрСистема разводки медицинских газов сжатого воздуха и вакуума к каждой койкеИгла для пункции дренирования и проколовНож игла парацентезный штыкообразныйИгла для стернальной пункцииКонсоль палатная прикроватная настеннаяКардиомонитор прикроватныйМатрац противопролежневый в наличии 1 должно быть 5Кресло туалетное или туалетный стулНегатоскопАспиратор отсасыватель медицинский в наличии 1 должно быть 2Система палатной сигнализацииНесоблюдение порядка организации медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» увеличивает риск неточной диагностики заболевания и как следствие не достижение требуемого эффекта от оказанной медицинской помощи и повышение риска развития осложненийПеречисленные факты свидетельствуют о нарушении ст 10 19 37 73 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» а так же пп «а» п 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16042012 291
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области 20.05.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6314025896) , адрес: 443065 Россия Самарская область Куйбышевский район г Самара ул Медицинская д 4
Выявленные нарушения (1 шт.):
Нарушения положений статьи 10 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» а именно при оценке своевременности оказания медицинской помощи Климанову АТ правильности выбора методов профилактики диагностики лечения и реабилитации степени достижения запланированного результата на основе критериев качества медицинской помощи утвержденных приказом Минздрава России от 10052017 203н установлено следующее пп в п 22 ч II критериев качества медицинской помощи утвержденных приказом Минздрава России от 10052017 203н установлен предварительный диагноз «Хроническая анемия тяжелой степени не ясного генеза» который не соответствует международной классификации болезней 10 пересмотра а следовательно нарушены пп г п 22 ч II и пп д п 22 ч II критериев качества медицинской помощи а именно план обследования пациента и назначение ему лекарственных препаратов проведено на основании неверно выставленного предварительного диагноза без учета клинических рекомендацийТаким образом ГБУЗ СО «СГБ 10» при оказании медицинской помощи гр Климанову АТ не обеспечен должный уровень ее качества что свидетельствует о несоблюдении указанным учреждением прав граждан в сфере здравоохранения на получение доступной и качественной медицинской помощиНарушены пп 469101114151618192330343536 Стандарта оснащения терапевтического отделения предусмотренного приложением 6 Порядка организации медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» утвержденного Приказом Минздрава России от 15112012 923н а именно в ГБУЗ СО «СГБ 10» отсутствует следующее оснащение Неврологический молоточекАппарат для исследования функций внешнего дыханияРостомерСпирометрСистема разводки медицинских газов сжатого воздуха и вакуума к каждой койкеИгла для пункции дренирования и проколовНож игла парацентезный штыкообразныйИгла для стернальной пункцииКонсоль палатная прикроватная настеннаяКардиомонитор прикроватныйМатрац противопролежневый в наличии 1 должно быть 5Кресло туалетное или туалетный стулНегатоскопАспиратор отсасыватель медицинский в наличии 1 должно быть 2Система палатной сигнализацииНесоблюдение порядка организации медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» увеличивает риск неточной диагностики заболевания и как следствие не достижение требуемого эффекта от оказанной медицинской помощи и повышение риска развития осложненийПеречисленные факты свидетельствуют о нарушении ст 10 19 37 73 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» а так же пп «а» п 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16042012 291
Нарушенный правовой акт:
Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Федеральный закон РФ от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон РФ от 21112011 г 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Постановление Правительства РФ от 30062004 г 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» Постановление Правительства РФ от 16042012 г 291 «О лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково»» вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково»» Постановление Правительства Российской Федерации от 12112012 г 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» Приказ Минздрава России от 13082020 г 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
443065 Россия Самарская область Куйбышевский район г Самара ул Медицинская д 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-05-20T11:39:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
443065 Россия Самарская область Куйбышевский район г Самара ул Медицинская д 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2021-05-20T11:40:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Шорохов Евгений Сергеевич
Должность
Главный специалистэксперт отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушения положений статьи 10 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» а именно при оценке своевременности оказания медицинской помощи Климанову АТ правильности выбора методов профилактики диагностики лечения и реабилитации степени достижения запланированного результата на основе критериев качества медицинской помощи утвержденных приказом Минздрава России от 10052017 203н установлено следующее пп в п 22 ч II критериев качества медицинской помощи утвержденных приказом Минздрава России от 10052017 203н установлен предварительный диагноз «Хроническая анемия тяжелой степени не ясного генеза» который не соответствует международной классификации болезней 10 пересмотра а следовательно нарушены пп г п 22 ч II и пп д п 22 ч II критериев качества медицинской помощи а именно план обследования пациента и назначение ему лекарственных препаратов проведено на основании неверно выставленного предварительного диагноза без учета клинических рекомендацийТаким образом ГБУЗ СО «СГБ 10» при оказании медицинской помощи гр Климанову АТ не обеспечен должный уровень ее качества что свидетельствует о несоблюдении указанным учреждением прав граждан в сфере здравоохранения на получение доступной и качественной медицинской помощиНарушены пп 469101114151618192330343536 Стандарта оснащения терапевтического отделения предусмотренного приложением 6 Порядка организации медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» утвержденного Приказом Минздрава России от 15112012 923н а именно в ГБУЗ СО «СГБ 10» отсутствует следующее оснащение Неврологический молоточекАппарат для исследования функций внешнего дыханияРостомерСпирометрСистема разводки медицинских газов сжатого воздуха и вакуума к каждой койкеИгла для пункции дренирования и проколовНож игла парацентезный штыкообразныйИгла для стернальной пункцииКонсоль палатная прикроватная настеннаяКардиомонитор прикроватныйМатрац противопролежневый в наличии 1 должно быть 5Кресло туалетное или туалетный стулНегатоскопАспиратор отсасыватель медицинский в наличии 1 должно быть 2Система палатной сигнализацииНесоблюдение порядка организации медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» увеличивает риск неточной диагностики заболевания и как следствие не достижение требуемого эффекта от оказанной медицинской помощи и повышение риска развития осложненийПеречисленные факты свидетельствуют о нарушении ст 10 19 37 73 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» а так же пп «а» п 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16042012 291
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ГБУЗ СО «СГБ 10» совершило административное правонарушение ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 1920 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна» влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей на должностных лиц от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пяти тысяч до десяти тысяч рублей на юридических лиц от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Урнова Светлана Владимировна
Должность
Заместитель главного врача по медицинской деятельности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
ГБУЗ СО «СГБ 10» совершило административное правонарушение ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 1920 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если такое разрешение лицензия обязательно обязательна» влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей на должностных лиц от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пяти тысяч до десяти тысяч рублей на юридических лиц от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра Сколково
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
6314025896
ОГРН
1066314000356
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра Сколково
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-04-27
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000086956
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1066311006860
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Мусатова Наталья Валериевна
Должность
Заместитель начальника отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Голодяева Анастасия Валерьевна
Должность
051902544477
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Севастьянов Федор Михайлович
Должность
051902544477
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шорохов Евгений Сергеевич
Должность
Главный специалистэксперт отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Григорьев Павел Владимирович
Должность
Главный специалистэксперт отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Самарской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения Климановой ВН вх 1400042021 от 01042021 содержащего информацию о возможном причинении вреда здоровью жизни при оказании медицинской помощи Климанову АТ в ГБУЗ СО «СГБ 10» на основании мотивированного представления 20 от 27042021 г задачами настоящей проверки являются выявление и пресечение нарушений ГБУЗ СО «СГБ 10» требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности лицензионных требований установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и или устранению последствий нарушения обязательных требований Соблюдение обязательных требований или требований установленных правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов необходимых для достижения целей и задач проведения проверки 6 ч проверка соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций 6 ч проверка организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности 2 ч дать оценку медицинской деятельности ГБУЗ СО «СГБ 10» на предмет соблюдения прав граждан в сфере здравоохранения при оказании медицинской помощи 2 ч оформить результаты проверки 4 ч
Дата начала
2021-05-20
Дата окончания проведения мероприятия
2021-06-17
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
49У
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-04-27
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон РФ от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон РФ от 21112011 г 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Постановление Правительства РФ от 30062004 г 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» Постановление Правительства РФ от 16042012 г 291 «О лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково»» вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково»» Постановление Правительства Российской Федерации от 12112012 г 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» Приказ Минздрава России от 13082020 г 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»
requirements
requirementName
Федеральный закон РФ от 21112011 г 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
