Причина проверки:

Проверка проводится с целью проверки фактов нарушений требований промышленной безопасности изложенных в обращении гражданина от 23032021 г 30112572 и мотивированного представления Руководителя СреднеПоволжского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору ИВ Панфиловой Задачами настоящей проверки являются соблюдение требований промышленной безопасности при проектировании строительстве эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов изготовлении монтаже наладке обслуживании и ремонте технических устройств применяемых на опасном производственном объекте транспортировании опасных веществ на опасных производственных объекте Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности2Опасный производственный объект на котором эксплуатируются технические устройства Сосуд СУГ160015710Н1 заказ 10921 зав 2 изготовленный в октябре 2019 года ООО «ЗАВОД ПЕНЗЭНЕРГОМАШ» учетный номер отсутствует Сосуд СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует расположенные по адресу 432061 г Ульяновск ул Азовская дом 99Б не зарегистрирован в государственном реестре ОПО3На размещение и обвязку технического устройства Сосуд СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует расположенные по адресу 432061 г Ульяновск ул Азовская дом 99Б отсутствует проектная исполнительная документация и отчеты по инженерным изысканиям положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на документацию на техническое перевооружение объекта Проектной документацией Техническое перевооружение ОПО «Станция заправочная автомобильная в части установки модуля для заправки автомобилей сжиженным газом ТС «ВенгоГАЗНОМОДУЛЬ по адресу Ульяновская область г Ульяновск ул Азовская д99Б» не предусмотрено размещение и обвязка технического устройства Сосуд СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует4Индивидуальным предпринимателем Измайловым Искандером Илгизовичем допускается эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением с отклонениями от проектной документации Техническое перевооружение ОПО «Станция заправочная автомобильная в части установки модуля для заправки автомобилей сжиженным газом ТС «ВенгоГАЗНОМОДУЛЬ по адресу Ульяновская область г Ульяновск ул Азовская д99Б» а именно молниезащита и заземление АГЗС не соответствует проекту5Индивидуальным предпринимателем Измайловым Искандером Илгизовичем допускается эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением с отклонениями от проектной документации Техническое перевооружение ОПО «Станция заправочная автомобильная в части установки модуля для заправки автомобилей сжиженным газом ТС «ВенгоГАЗНОМОДУЛЬ по адресу Ульяновская область г Ульяновск ул Азовская д99Б» а именно отсутствует светозвуковой оповещать 30В предусмотренный проектом6Сосуд СУГ160015710Н1 заказ 10921 зав 2 изготовленный в октябре 2019 года ООО «ЗАВОД ПЕНЗЭНЕРГОМАШ» не поставлен на учет в Ульяновском региональном отделе по надзору за промышленной и энергетической безопасностью 7Сосуд СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» не поставлен на учет в Ульяновском региональном отделе по надзору за промышленной и энергетической безопасностью 8Отсутствует решение о вводе в эксплуатацию Сосуда СУГ160015710Н1 заказ 10921 зав 2 изготовленный в октябре 2019 года ООО «ЗАВОД ПЕНЗЭНЕРГОМАШ» учетный номер отсутствует принимаемое руководителем или уполномоченным им должностным лицом эксплуатирующей организации оформленное на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией9Отсутствует решение о вводе в эксплуатацию Сосуда СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует принимаемое руководителем или уполномоченным им должностным лицом эксплуатирующей организации оформленное на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией10На Сосуд СУГ160015710Н1 заказ 10921 зав 2 изготовленный в октябре 2019 года ООО «ЗАВОД ПЕНЗЭНЕРГОМАШ» учетный номер отсутствует не вывешена табличка или не нанесена надпись с указаниема номера оборудования по системе нумерации принятой в эксплуатирующей организациейб учётного номера присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора за исключением случаев указанных в пункте 223 ФНПв разрешённых параметров давление температура рабочей средыг даты следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ котлов и сосудов наружного осмотра НО трубопроводовд дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности11На Сосуда СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует не вывешена табличка или не нанесена надпись с указаниема номера оборудования по системе нумерации принятой в эксплуатирующей организациейб учётного номера присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора за исключением случаев указанных в пункте 223 ФНПв разрешённых параметров давление температура рабочей средыг даты следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ котлов и сосудов наружного осмотра НО трубопроводовд дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности12На шкале манометра сосудов не нанесена красная черта указывающая разрешённое рабочее давление в сосудах взамен красной черты в качестве указателя значения максимально допустимого давления не прикреплена к корпусу манометра пластина скоба из металла или иного материала достаточной прочности окрашенная в красный цвет и плотно прилегающая к стеклу манометра13Не заключены с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договоры на обслуживание14Отсутствует порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов на объекте «Автогазозаправочная станция газомоторного топлива» утверждаемая руководителем эксплуатирующей организации15На рабочем месте работников не размещена технологическая схема автозаправочной станции16Обнаруженные при техническом обслуживании неисправности не записываются в эксплуатационный журнал а именно эксплуатационный журнал отсутствует17Эксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не назначены распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностные лица ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО а также ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 141 Федерального закона 116ФЗ18Эксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не разработаны и утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования19Эксплуатация сосудов под давлением не осуществляется в соответствии с разработанной и утверждённой эксплуатирующей организацией производственной инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов Производственная инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов отсутствует20Все принимаемые на работу лица АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича не проходили вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте журнал вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте отсутствует21На АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича не разработаны производственные и должностные инструкции работников графики по техническому обслуживанию текущему и капитальному ремонту оборудования зданий и сооружений 22На АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I II и III классов опасности и утвержденные руководителями заместителями руководителей организаций эксплуатирующих объекты либо руководителями обособленных подразделений юридических лиц в случаях предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях и согласованные руководителями профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований с которыми заключен договор на обслуживание объектов23Газопроводы и арматура на АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича ежесменно не осматривается в целях выявления и устранения утечек газа эксплуатационный журнал отсутствует24При эксплуатации резервуаров не осуществляется их ежесменное техническое обслуживание в объемеосмотра резервуаров и арматуры в целях выявления и устранения неисправностей и утечек газапроверки уровня газа в резервуарах эксплуатационный журнал отсутствует25Отсутствует график утвержденный техническим руководителем Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича на выполнениепроверки настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давленииосмотра и профилактики задвижек кранов и вентилейслива конденсата из резервуаров через дренажные устройства26Перед въездом на территорию АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича не установлены таблички предупреждающие владельцев транспортных средств лиц непосредственно управляющих транспортными средствами о недопустимости использования неисправного газобаллонного оборудования27В помещении операторной отсутствуютсхема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами схема слива СУГ из автомобильных цистернпроизводственная инструкция содержащая порядок проведения и меры безопасности при сливе СУГ28Индивидуальный предприниматель Измайлов Искандер Илгизович не осуществляет производственный контроль путем проведения комплекса мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного производственного объекта а также на предупреждение аварий на этом объекте и обеспечения готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий а именно отсутствует положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации29Распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде и обеспечить его исполнение в соответствии с требованиями настоящих ФНП

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ принятого Государственной Думой 20061997 г
• пп «а» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пп «б» п 7 ст 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401 п 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• 1Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности2Опасный производственный объект на котором эксплуатируются технические устройства Сосуд СУГ160015710Н1 заказ 10921 зав 2 изготовленный в октябре 2019 года ООО «ЗАВОД ПЕНЗЭНЕРГОМАШ» учетный номер отсутствует Сосуд СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует расположенные по адресу 432061 г Ульяновск ул Азовская дом 99Б не зарегистрирован в государственном реестре ОПО3На размещение и обвязку технического устройства Сосуд СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует расположенные по адресу 432061 г Ульяновск ул Азовская дом 99Б отсутствует проектная исполнительная документация и отчеты по инженерным изысканиям положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на документацию на техническое перевооружение объекта Проектной документацией Техническое перевооружение ОПО «Станция заправочная автомобильная в части установки модуля для заправки автомобилей сжиженным газом ТС «ВенгоГАЗНОМОДУЛЬ по адресу Ульяновская область г Ульяновск ул Азовская д99Б» не предусмотрено размещение и обвязка технического устройства Сосуд СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует4Индивидуальным предпринимателем Измайловым Искандером Илгизовичем допускается эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением с отклонениями от проектной документации Техническое перевооружение ОПО «Станция заправочная автомобильная в части установки модуля для заправки автомобилей сжиженным газом ТС «ВенгоГАЗНОМОДУЛЬ по адресу Ульяновская область г Ульяновск ул Азовская д99Б» а именно молниезащита и заземление АГЗС не соответствует проекту5Индивидуальным предпринимателем Измайловым Искандером Илгизовичем допускается эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением с отклонениями от проектной документации Техническое перевооружение ОПО «Станция заправочная автомобильная в части установки модуля для заправки автомобилей сжиженным газом ТС «ВенгоГАЗНОМОДУЛЬ по адресу Ульяновская область г Ульяновск ул Азовская д99Б» а именно отсутствует светозвуковой оповещать 30В предусмотренный проектом6Сосуд СУГ160015710Н1 заказ 10921 зав 2 изготовленный в октябре 2019 года ООО «ЗАВОД ПЕНЗЭНЕРГОМАШ» не поставлен на учет в Ульяновском региональном отделе по надзору за промышленной и энергетической безопасностью 7Сосуд СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» не поставлен на учет в Ульяновском региональном отделе по надзору за промышленной и энергетической безопасностью 8Отсутствует решение о вводе в эксплуатацию Сосуда СУГ160015710Н1 заказ 10921 зав 2 изготовленный в октябре 2019 года ООО «ЗАВОД ПЕНЗЭНЕРГОМАШ» учетный номер отсутствует принимаемое руководителем или уполномоченным им должностным лицом эксплуатирующей организации оформленное на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией9Отсутствует решение о вводе в эксплуатацию Сосуда СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует принимаемое руководителем или уполномоченным им должностным лицом эксплуатирующей организации оформленное на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией10На Сосуд СУГ160015710Н1 заказ 10921 зав 2 изготовленный в октябре 2019 года ООО «ЗАВОД ПЕНЗЭНЕРГОМАШ» учетный номер отсутствует не вывешена табличка или не нанесена надпись с указаниема номера оборудования по системе нумерации принятой в эксплуатирующей организациейб учётного номера присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора за исключением случаев указанных в пункте 223 ФНПв разрешённых параметров давление температура рабочей средыг даты следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ котлов и сосудов наружного осмотра НО трубопроводовд дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности11На Сосуда СУГ2000157353Т1 идентификационный заводской номер 9 изготовленный в апреле 2020 года ООО «НПО «НГМА» учетный номер отсутствует не вывешена табличка или не нанесена надпись с указаниема номера оборудования по системе нумерации принятой в эксплуатирующей организациейб учётного номера присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора за исключением случаев указанных в пункте 223 ФНПв разрешённых параметров давление температура рабочей средыг даты следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ котлов и сосудов наружного осмотра НО трубопроводовд дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности12На шкале манометра сосудов не нанесена красная черта указывающая разрешённое рабочее давление в сосудах взамен красной черты в качестве указателя значения максимально допустимого давления не прикреплена к корпусу манометра пластина скоба из металла или иного материала достаточной прочности окрашенная в красный цвет и плотно прилегающая к стеклу манометра13Не заключены с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договоры на обслуживание14Отсутствует порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов на объекте «Автогазозаправочная станция газомоторного топлива» утверждаемая руководителем эксплуатирующей организации15На рабочем месте работников не размещена технологическая схема автозаправочной станции16Обнаруженные при техническом обслуживании неисправности не записываются в эксплуатационный журнал а именно эксплуатационный журнал отсутствует17Эксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не назначены распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностные лица ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО а также ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 141 Федерального закона 116ФЗ18Эксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не разработаны и утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования19Эксплуатация сосудов под давлением не осуществляется в соответствии с разработанной и утверждённой эксплуатирующей организацией производственной инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов Производственная инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов отсутствует20Все принимаемые на работу лица АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича не проходили вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте журнал вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте отсутствует21На АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича не разработаны производственные и должностные инструкции работников графики по техническому обслуживанию текущему и капитальному ремонту оборудования зданий и сооружений 22На АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I II и III классов опасности и утвержденные руководителями заместителями руководителей организаций эксплуатирующих объекты либо руководителями обособленных подразделений юридических лиц в случаях предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях и согласованные руководителями профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований с которыми заключен договор на обслуживание объектов23Газопроводы и арматура на АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича ежесменно не осматривается в целях выявления и устранения утечек газа эксплуатационный журнал отсутствует24При эксплуатации резервуаров не осуществляется их ежесменное техническое обслуживание в объемеосмотра резервуаров и арматуры в целях выявления и устранения неисправностей и утечек газапроверки уровня газа в резервуарах эксплуатационный журнал отсутствует25Отсутствует график утвержденный техническим руководителем Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича на выполнениепроверки настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давленииосмотра и профилактики задвижек кранов и вентилейслива конденсата из резервуаров через дренажные устройства26Перед въездом на территорию АГЗС Индивидуального предпринимателя Измайлова Искандера Илгизовича не установлены таблички предупреждающие владельцев транспортных средств лиц непосредственно управляющих транспортными средствами о недопустимости использования неисправного газобаллонного оборудования27В помещении операторной отсутствуютсхема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами схема слива СУГ из автомобильных цистернпроизводственная инструкция содержащая порядок проведения и меры безопасности при сливе СУГ28Индивидуальный предприниматель Измайлов Искандер Илгизович не осуществляет производственный контроль путем проведения комплекса мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного производственного объекта а также на предупреждение аварий на этом объекте и обеспечения готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий а именно отсутствует положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации29Распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде и обеспечить его исполнение в соответствии с требованиями настоящих ФНП