Причина проверки:

цель выполнения мероприятий предусмотренных пунктом 1011 1012 Плана проведения плановых проверок СреднеПоволжским управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного руководителем Управления ИВ Панфиловой 14 декабря 2020 гЗадачами являются соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании строительстве эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов изготовлении монтаже наладке обслуживании и ремонте технических устройств применяемых на опасном производственном объекте транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектеготовности юридического лица к локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объектевыполнения юридическим лицом установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объектеПредметом являетсясоблюдение юридическим лицом индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ООО «ТехГазРесурс+» не организовывает и не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов на ОПО ООО «ТехГазРесурс+» разработан без учета требований «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзоруот 8 декабря 2020 года 503 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 года регистрационный 61765ООО «ТехГазРесурс+» не организовывает и не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно Положение о производственном контроле ООО «ТехГазРесурс+» разработано без учета требований «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденного постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 года 2168Эксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не назначены распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностные лица ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО а также ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 141 Федерального закона 116ФЗЭксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не утвержден перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации в зависимости от осуществляемых видов деятельности для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП Перечень отсутствуетЭксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования с учетом требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998Эксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде и обеспечить его исполнение в соответствии с требованиями настоящих ФНПОтветственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совмещает обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлениемНе проводится экспертиза промышленной безопасности Здания эксплуатируемого на ОПО ООО «ТехГазРесурс+» а именно в случае отсутствия проектной документации либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ принятого Государственной Думой 20061997 гп 29 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзоруот 8 декабря 2020 года 503 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 года регистрационный 61765ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ принятого Государственной Думой 20061997 гп 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденного постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 года 2168ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ принятого Государственной Думой 20061997 гпп б п 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ принятого Государственной Думой 20061997 гпп д п 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ принятого Государственной Думой 20061997 гпп д п 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ принятого Государственной Думой 20061997 гпп р п 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ принятого Государственной Думой 20061997 гп 232 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ принятого Государственной Думой 20061997 гп 461 462 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года 420 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 года регистрационный 61391
• ч 3 ст 9 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пп 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30072004г 401пп 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 г 558

Выданные предписания:

• ООО «ТехГазРесурс+» не организовывает и не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов на ОПО ООО «ТехГазРесурс+» разработан без учета требований «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзоруот 8 декабря 2020 года 503 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 года регистрационный 61765ООО «ТехГазРесурс+» не организовывает и не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно Положение о производственном контроле ООО «ТехГазРесурс+» разработано без учета требований «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденного постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 года 2168Эксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не назначены распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностные лица ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО а также ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 141 Федерального закона 116ФЗЭксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не утвержден перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации в зависимости от осуществляемых видов деятельности для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП Перечень отсутствуетЭксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования с учетом требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536 зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998Эксплуатирующая организация не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде и обеспечить его исполнение в соответствии с требованиями настоящих ФНПОтветственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совмещает обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлениемНе проводится экспертиза промышленной безопасности Здания эксплуатируемого на ОПО ООО «ТехГазРесурс+» а именно в случае отсутствия проектной документации либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания