Причина проверки:

Цель предупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных нормативными правовыми актами при организации и осуществлении деятельности Задача изучение состояния соблюдения Управлением специальной связи по Самарской области обязательных требований при организации и осуществлении деятельности и в случае выявления нарушений их устранение в установленном порядке Предмет соблюдение Управлением специальной связи по Самарской области обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации регламентирующих организацию и осуществление деятельности Управления специальной связи по Самарской области

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• С работниками УСС по Самарской области Никитиным МГ Челнаковым ВА Стерликовым СИ Гришаковым СВ Раевским НС Куртач СА Ленденевым АВ ОСС г Тольятти Прокиным ЮВ ОСС г Тольятти вновь принятыми на работу и которым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях исполнения должностных обязанностей должно выдаваться разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия практическое выполнение упражнений учебных стрельб из пистолета учебные стрельбы предусмотренное содержанием программы подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия утвержденной приказом Росгвардии от 1 марта 2021 г 68 а также Тематическим планом дисциплины «Огневая подготовка» тема 2 Программы подготовки работников Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия редакция 3 утвержденной приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» далее ФГУП ГЦСС от 23 июня 2021 г 180 не проводилось Вместе с тем согласно представленным экзаменационным ведомостям сдачи комплексного экзамена работниками УСС по Самарской области от 19 июля 2021 г 26 июля 2021 г 16 августа 2021 г 3 сентября 2021 г 8 октября 2021 г 1 августа 2021 г 2 сентября 2021 г соответственно указанные работники по результатам выполнения практических стрельб из огнестрельного оружия оценены комиссией УСС по Самарской области положительно
• Заместитель начальника управления по производству УСС по Самарской области Мамулин ВЕ получал не закрепленное за ним огнестрельное оружие 15 мая 2021 г ПМ 9мм ИГ 5363 ПМ 9мм ТЕ 0113 ПМ 9мм ЛЕ 5858 ПМ 9 мм ИГ 0490 26 июня 2021 г ПМ 9мм ИГ 5363 ПМ 9мм ТЕ 0113 ПМ 9мм ЛЕ 5858 ПМ 9 мм ИГ 0490 28 августа 2021 г ПМ 9мм ТА 4482 ПМ 9 мм ИГ 0490 ПМ 9мм ЛЕ 5858 ПМ 9мм РГ 7529 для проведения учебных стрельб в стрелковом тире расположенном по адресу 443020 г Самара ул Льва Толстого д 97 «А» литер «Ж» согласно договору 253 от 2 декабря 2020 г с НЧОУ ДПО Учебный центр «Динамо» без письменного разрешения руководителя и не имея на указанное огнестрельное оружие разрешений на хранение и ношение
• Согласно записей лица ответственного за сохранность оружия и патронов в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов в книге проверки наличия технического состояния оружия и патронов УСС по Самарской области ежеквартальная сверка соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным за 1 квартал 2021 г проведена 9 февраля 2021 г за 2 квартал 2021 г 16 июня 2021 г за 3 квартал 2021 г 28 сентября 2021 г до окончания отчетного периода квартала
• В книге номерного учета и персонального закрепления оружия ОСС г Тольятти и книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов ОСС г Тольятти не выведены остатки оружия и патронов с заверением собственной подписью лица ответственного за сохранность оружия и патронов на день инвентаризации проводимой в УСС по Самарской области 16 июля 2021 г на основании приказа УСС по Самарской области от 15 июля 2021 г 501
• В книге выдачи и приема оружия патронов УСС по Самарской области 30 сентября 2021 г не внесена запись о времени выдачи и сдачи пистолетов ПМ 9 мм РГ7759 ТР8338 ИВ3631 Мамулину ВЕ ИГ5363 ТЕ0113 Чембарову СВ РГ7529 ИП0490 ТА4482 ЛЕ5858 Дериченко МС ЛЕ4085 Мамулину ВЕ которые выдавались для чистки оружия
• Согласно нарядам на получение оружия работниками производственного и транспортного отделов УСС по Самарской области на 29 сентября 2021 г оружие выдано экспедитору Алтаеву ВА в 07 час 32 мин и водителюфельдъегерю Канаеву СМ в 08 час 41 мин которое сдано указанными работниками 5 октября 2021 г в 12 час 05 мин и 13 час 12 мин соответственно При этом запись в книгу выдачи и приема оружия патронов не внесена
• Сведения о количестве оружия находящегося в КХО УСС по Самарской области и на выдаче отражённые в книге «Приёма и сдачи дежурства» не соответствуют записям в книге «Приёма и выдачи оружия патронов» Так на 14 сентября 2021 г разница составляет 2 ед 15 сентября 2021 г 2 ед 16 сентября 2021 г 2 ед 17 сентября 2021 г 6 ед 18 сентября 2021 г 9 ед
• В книге номерного учёта и персонального закрепления оружия и патронов УСС по Самарской области в графах «Дата записи» 161 и 162 и «Дата сдачи» 153 указана не соответствующая на момент внесения записи дата 11 декабря 2021 г

Нарушенный правовой акт:

• ч 6 ст 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г 150ФЗ «Об оружии»
• абз 2 п 51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г 814
• п 150 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г 814»
• пп «а» п 127 и п 143 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г 814»
• пп «а» п 127 пп «б» п 133 и п 143 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г 814»
• п 123 124 125 и пп «а» «в» п 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г 814»
• п 124 125 141 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г 814»
• п 23 ч 1 ст 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г 226ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»
• п 23 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны утвержденного приказом Росгвардии от 21 декабря 2018 г 651

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение с вновь принятыми работниками УСС по Самарской области которым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях исполнения должностных обязанностей должно выдаваться разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия практического выполнения упражнений учебных стрельб из пистолета учебных стрельб предусмотренных содержанием программы подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия утвержденной приказом Росгвардии от 1 марта 2021 г 68 а также Тематическим планом дисциплины «Огневая подготовка» тема 2 Программы подготовки работников Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия редакция 3 утвержденной приказом ФГУП ГЦСС от 23 июня 2021 г 180
• Не допускать выдачу оружия для проведения учебных стрельб не закрепленного за конкретным работником без письменного распоряжения начальника УСС по Самарской области и или без разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия
• Обеспечить проведение ежеквартальных за отчетный период текущего года сверок соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным после окончания отчетного периода квартала с подведением итогов перед проведением сверок в реестрах книгах и журналах учета оружия и патронов которые заверяются подписью лиц ответственных за сохранность оружия и патронов
• При проведении инвентаризации огнестрельного оружия в УСС по Самарской области обеспечить выведение остатков оружия и патронов с заверением собственной подписью лица ответственного за сохранность оружия и патронов на день инвентаризации в книге номерного учёта и персонального закрепления оружия ОСС г Тольятти и книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов ОСС г Тольятти
• Обеспечить внесение записей в книге выдачи и приема оружия патронов УСС по Самарской области с указанием даты и времени выдачи сдачи огнестрельного оружия и патронов
• Обеспечить соответствие учетных данных и записей в книге выдачи и приема оружия нарядам на получение оружия работниками УСС по Самарской области не допускать выдачу оружия и патронов без внесения соответствующих записей в книгу выдачи и приема оружия
• Обеспечить соответствие сведений отражённых в книге приёма и сдачи дежурства записям в книге приёма и выдачи оружия патронов УСС по Самарской области о количестве оружия находящегося в КХО и на выдаче
• В книге номерного учёта и персонального закрепления оружия и патронов УСС по Самарской области внесенные записи даты в графах «Дата записи» 161 162 и «Дата сдачи» 153 привести в соответствие с учетом установленных требований по ведению служебных документов