Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды Лицензионый контроль

Цели, задачи проверки:

лицензия от 05062016 ввод в эксплуатацию 20170102 ч71 ч72 ч8 ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности п 18 Постановления Правительства РФ от 8 мая 2014 г N 426 О федеральном государственном экологическом надзореn

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1В нарушение природоохранного законодательства не актуализирована информация об объекте оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в постановке на государственный учет в части изменения категории2 В нарушение природоохранного законодательства не предоставлен Отчет об осуществлении производственного экологического контроля за 2020 год 3 В нарушение требований природоохранного законодательства не представлена декларация о воздействии на окружающую среду за 2019 20204 В нарушение требований действующего законодательства не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 г за следующие видывыбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источникамиразмещение отходов производства и потребления5 В нарушение требований действующего законодательства не представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 2019 и 2020 годы6 В нарушение требований действующего законодательства не предоставлена в установленный законом срок статистическая отчетность 2ТП отходы за 2019 2020 годы7 Отсутствуют утвержденные мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий8 В нарушение требований действующего законодательства при определении величин выбросов загрязняющих веществ и установлении нормативов выбросов методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух были использованы методики не включенные в Перечень методик расчета 9 Выявлено превышение загрязняющих веществ установленным условиям действия Разрешения 6010 Выявлен новый источник ИЗА 0018 Роторная печь который не предусмотрен Приказом 347 от 06042018 об установлении предельнодопустимых выбросов11 Установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах а именнопревышение концентрации свинца на ИЗА 0013 в 237 раз концентрации свинца на ИЗА 0003 в 127 раз массового содержания взвешенных частиц на ИЗА 0003 в 75 раз 12 На источнике загрязнения атмосферного воздуха 0006 выявлено загрязняющее вещество «Аммиак» которое отсутствует не предусмотрено в Приказе 347 от 06042018 об установлении предельнодопустимых выбросов13Не поставлено 18 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в ПТО УОНВОС14 Отсутствуют установки очистка газа на следующее оборудование Тигельная печь ИЗА 0006 Тигельная печь ИЗА 0007 Тигельная печь ИЗА 0014 Электрический котельная малая роторная печь ИЗА 0013 Котельная ИЗА 0011 Котельная ИЗА 001215 Отсутствуют Паспорта на ГОУ на следующее оборудование Тигельная печь ИЗА 0006 Тигельная печь ИЗА 0007 Тигельная печь ИЗА 0014 Электрический котельная малая роторная печь ИЗА 0013 Котельная ИЗА 0011 Котельная ИЗА 001216 Отсутствует учет отходов а именно журнал движения отходов17 Отсутствуют договора по обращению с отходами производства и потребления «отработанный электролит» от АКБ 18 декларация о воздействии на окружающую среду не представлена 19 Отсутствуют нормативы образования отходов и лимитов на их размещение20 Смет с территории производственной площадки IV класса опасности проба 1 в Акте 2112021ОтхТГК от 13042021 протокол 2112021ОтхТГК от 23042021 заключение 2112021ОтхТГК от 23042021 складируется навалом в западной стороне шлакового двора возле забора на площадке 3х4 м без какоголибо укрытия от воздействия атмосферных осадков21 Отсутствуют правоустанавливающие документы на оборудования и или специализированных установок в том числе мобильных для осуществления деятельности по обработке утилизации отходов22 отсутствует положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях определенных Федеральным законом Об экологической экспертизе а также использование лицензиатом объекта утилизации отходов I IV классов опасности в соответствии с документацией получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы23 отсутствует санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений и оборудования которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ составляющих деятельность по обезвреживанию отходов24 отсутствует установка для очистки удаляемых с объекта сточных вод включая воду образовавшуюся при нейтрализации электролита ливневые стоки а также воду пролитую в местах хранения аккумуляторных батарей25 установлено что электролит кислота аккумуляторная серная отработанная хранится в негерметичной таре не препятствующей разливу а также попаданию посторонних предметов что не предотвращает ситуации потенциально опасные для здоровья людей и или окружающей среды Аккумуляторы свинцовые отработанные размещены вместе с другими отходами26 побочные отходы от аккумуляторов свинцовых отработанных хранятся в бигбегах что не предотвращает распространению пыли27 Установка КРАБ 11 по своим техническим характеристикам не соответствует требованиям для утилизации отходов Аккумуляторов свинцовых отработанных28 отсутствуют трудовые договоры работников на осуществление деятельности в области обращения с отходами профессионального обучения или дополнительного профессионального образования необходимого для работы с отходами I IV классов опасности подтвержденного документами об образовании и или о квалификации на право работы с отходами I IV классов опасности29 Осуществление деятельности не связанную с извлечением прибыли без специального разрешения лицензии

Нарушенный правовой акт:

• п 1 статьи 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказа Минприроды России от 23122015 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»
• п 7 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Минприроды России от 14062018 N 261 ред от 23062020 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля
• п 3 п 9 ст 312 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 1 ст 16 п 1 ст 161 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ст 28 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»п 4 ст 23 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• п 8 9 ст 164 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 1 2 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• п 3 ст 19 Федерального закона от 04051999г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Разделы 2 3 Приказа Министерства Природных ресурсов и экологии РФ от 28112019 811
• п 2 ст 22 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»п 10 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух утвержден приказом Минприроды России от 07082018 352
• п1 ст 67 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п1 ст14 Федерального закона от 04051999г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ст30 Федерального закона от 04051999г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ст 22 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ст 692 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 4 ст16 Федерального закона от 04051999г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ст161 Федерального закона от 04051999г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Приказ Министерства Природных ресурсов и экологии РФ от 15092018 498
• п 1 ст 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Приказ Минприроды России от 08122020 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»
• ст24 ст 312 п 1 ст 51 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ «Об охране окружающей среды»Ст 18 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• пп А пп В пп Г пп Д п 3 Постановления Правительства РФ от 26122020 2290 «О лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности» пп А п 4 Постановления Правительства РФ от 26122020 2290 «О лицензировании деятельности по сбору
• ч 1 ст 9 ч 1 ст 12 ч 1 ст 14 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1В нарушение природоохранного законодательства не актуализирована информация об объекте оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в постановке на государственный учет в части изменения категории2 В нарушение природоохранного законодательства не предоставлен Отчет об осуществлении производственного экологического контроля за 2020 год 3 В нарушение требований природоохранного законодательства не представлена декларация о воздействии на окружающую среду за 2019 20204 В нарушение требований действующего законодательства не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 г за следующие видывыбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источникамиразмещение отходов производства и потребления5 В нарушение требований действующего законодательства не представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 2019 и 2020 годы6 В нарушение требований действующего законодательства не предоставлена в установленный законом срок статистическая отчетность 2ТП отходы за 2019 2020 годы7 Отсутствуют утвержденные мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий8 В нарушение требований действующего законодательства при определении величин выбросов загрязняющих веществ и установлении нормативов выбросов методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух были использованы методики не включенные в Перечень методик расчета 9 Выявлено превышение загрязняющих веществ установленным условиям действия Разрешения 6010 Выявлен новый источник ИЗА 0018 Роторная печь который не предусмотрен Приказом 347 от 06042018 об установлении предельнодопустимых выбросов11 Установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах а именнопревышение концентрации свинца на ИЗА 0013 в 237 раз концентрации свинца на ИЗА 0003 в 127 раз массового содержания взвешенных частиц на ИЗА 0003 в 75 раз 12 На источнике загрязнения атмосферного воздуха 0006 выявлено загрязняющее вещество «Аммиак» которое отсутствует не предусмотрено в Приказе 347 от 06042018 об установлении предельнодопустимых выбросов13Не поставлено 18 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в ПТО УОНВОС14 Отсутствуют установки очистка газа на следующее оборудование Тигельная печь ИЗА 0006 Тигельная печь ИЗА 0007 Тигельная печь ИЗА 0014 Электрический котельная малая роторная печь ИЗА 0013 Котельная ИЗА 0011 Котельная ИЗА 001215 Отсутствуют Паспорта на ГОУ на следующее оборудование Тигельная печь ИЗА 0006 Тигельная печь ИЗА 0007 Тигельная печь ИЗА 0014 Электрический котельная малая роторная печь ИЗА 0013 Котельная ИЗА 0011 Котельная ИЗА 001216 Отсутствует учет отходов а именно журнал движения отходов17 Отсутствуют договора по обращению с отходами производства и потребления «отработанный электролит» от АКБ 18 декларация о воздействии на окружающую среду не представлена 19 Отсутствуют нормативы образования отходов и лимитов на их размещение20 Смет с территории производственной площадки IV класса опасности проба 1 в Акте 2112021ОтхТГК от 13042021 протокол 2112021ОтхТГК от 23042021 заключение 2112021ОтхТГК от 23042021 складируется навалом в западной стороне шлакового двора возле забора на площадке 3х4 м без какоголибо укрытия от воздействия атмосферных осадков21 Отсутствуют правоустанавливающие документы на оборудования и или специализированных установок в том числе мобильных для осуществления деятельности по обработке утилизации отходов22 отсутствует положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях определенных Федеральным законом Об экологической экспертизе а также использование лицензиатом объекта утилизации отходов I IV классов опасности в соответствии с документацией получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы23 отсутствует санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений и оборудования которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ составляющих деятельность по обезвреживанию отходов24 отсутствует установка для очистки удаляемых с объекта сточных вод включая воду образовавшуюся при нейтрализации электролита ливневые стоки а также воду пролитую в местах хранения аккумуляторных батарей25 установлено что электролит кислота аккумуляторная серная отработанная хранится в негерметичной таре не препятствующей разливу а также попаданию посторонних предметов что не предотвращает ситуации потенциально опасные для здоровья людей и или окружающей среды Аккумуляторы свинцовые отработанные размещены вместе с другими отходами26 побочные отходы от аккумуляторов свинцовых отработанных хранятся в бигбегах что не предотвращает распространению пыли27 Установка КРАБ 11 по своим техническим характеристикам не соответствует требованиям для утилизации отходов Аккумуляторов свинцовых отработанных28 отсутствуют трудовые договоры работников на осуществление деятельности в области обращения с отходами профессионального обучения или дополнительного профессионального образования необходимого для работы с отходами I IV классов опасности подтвержденного документами об образовании и или о квалификации на право работы с отходами I IV классов опасности29 Осуществление деятельности не связанную с извлечением прибыли без специального разрешения лицензии