Причина проверки:

проверки информации указанной в мотивированном представлении начальника отделения ОНД и ПР по го Самара УНД и ПР Главного управления МЧС России по Самарской области Шубкова ИА от 25012021 о нарушениях требований пожарной безопасности создающие угрозу жизни и здоровья людей установленных при осмотре объекта пожара произошедшего 21012021 в здании эксплуатируемом Благотворительным фондом «НИКА» расположенном по адресу 443095 г Самара ул Стара Загора д 202 Ж рапорт начальника отделения ОНД и ПР по го Самара УНД и ПР Главного управления МЧС России по Самарской области Шубкова ИА от 22012021 о нарушениях требований пожарной безопасности создающие угрозу жизни и здоровья людей установленных при осмотре объекта пожара произошедшего 21012021 в здании эксплуатируемом Благотворительным фондом «НИКА» расположенном по адресу 443095 г Самара ул Стара Загора д 202 Ж

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения направление движения к источникам противопожарного водоснабжения Нарушение ст 4 ст 5 ст 62 Федерального закона Российской Федерации от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» далее ФЗ 123 п 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1479 «Об утверждении правил противопожарного режим в Российской Федерации» далее Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 99 свода правил СП 8131302009 «Системы противопожарной защиты Источники наружного противопожарного водоснабжения Требования пожарной безопасности» 2 Допускается хранение под лестничным маршем горючих материалов Нарушение пп «к» п 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 3 Лестничная клетка на 1 и 2 этажах здания не отделены от этажей здания дверьми с устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах Нарушение ст 1 ч 2 ст 4 ч 4 ст 6 ч 4 ст 89 ч 1 ст 53 ч 1 ч 2 ФЗ 123 п 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 446 свода правил СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы» далее СП 1131302020 4 С первого этажа здания отсутствуют два эвакуационных выхода Нарушение ст 1 ч 2 ст 4 ч 4 ст 6 ч 4 ст 89 ч 1 ст 53 ч 1 ч 2 ФЗ 123 п 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 429 СП 1131302020 5 Допускается прокладка электрических проводов по горючему основанию Нарушение пп «з» п 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 6 Не обеспечена очистка от снега и наледи в зимнее время наружной пожарной лестницы Нарушение пп «а» п 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 7 Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможности их свободного открывания изнутри без ключа Нарушение п 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 8 Лестница 3го типа расположена на расстоянии менее 1 м от плоскости оконных проемов Нарушение ст 1 ч 2 ст 4 ч 4 ст 6 ч 4 ст 89 ч 1 ст 53 ч 1 ч 2 ФЗ 123 п 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 429 СП 1131302020 9 Расстояние между зданиями V степени огнестойкости менее чем 15 метров фактически 98 метра Нарушение п 43 таблица 1 СП 4131302013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» далее СП 4131302013 10 Отсутствует противопожарное расстояние от здания котельной V степени огнестойкости до двух этажного здания фактически расположено вплотную Нарушение п 43 таблица 1 СП 4131302013 11 В отношении здания руководителем организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооружениях Нарушение п 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 12 Не представлен проект на системы противопожарной защиты автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара Нарушение ст 83 ФЗ 123» 13 Руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы предназначенной для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре Нарушение пп «б» п 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 14 В месте установки приемноконтрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений защищаемых установками противопожарной защиты с указанием линии связи пожарной сигнализации Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений Нарушение п 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 15 Прибор приемноконтрольный и прибор управления установлен в помещении не с круглосуточным пребыванием дежурного персонала Нарушение ч 1 ч 2 ч 3 ч 4 ст 5 п 1 п 2 ч 1 ст 6 ст 54 ст 83 ФЗ 123» п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 13145 СП 5131302009 «Свод правил Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования» далее СП 5131302009 16 Прибор приемноконтрольный и прибор управления не защищен от несанкционированного доступа Нарушение ч 1 ч 2 ч 3 ч 4 ст 5 п 1 п 2 ч 1 ст 6 ст 54 ст 83 ФЗ 123» п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 13145 СП 5131302009 17 На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей руководителем организации не обеспечивается обслуживающий персонал исправными ручными электрическими фонарями не менее 1 фонаря на каждого дежурного средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного Нарушение п 6 п 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 18 Руководителем организации не организована работа по ремонту техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара обеспечивающие исправное состояние указанных средств Нарушение п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 19 Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и или транслирующей этот сигнал организации Нарушение ч 7 ст 83 ФЗ 123 20 Частично отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки места размещения ручных пожарных извещателей огнетушителей звуковых оповещателей пожарной тревоги направление к эвакуационному выходу Нарушение п 23 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации ГОСТ Р 1221432009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные Требования и методы контроля» п 41 54 55 56 57 ГОСТ 1240262015 «Система стандартов безопасности труда Цвета сигнальные знаки безопасности и разметка сигнальная Назначение и правила применения Общие технические требования и характеристики Методы испытаний» п 6334 приложение К и Л 21 Планы эвакуации людей на случай возникновения пожара не соответствуют фактической планировке помещений Нарушение п 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 22 Допускается размещение мебель оборудование и другие предметов на путях эвакуации у дверей эвакуационных выходов второй этаж здания Нарушение пп «ж» п 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 23 Допускается устройство в тамбурах выходов из зданий вешалки для одежды гардеробы а также хранить в том числе временно инвентарь и материалом Нарушение пп «в» п 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 24 На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем Нарушение п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 25 Не установлен световой оповещатель «Выход» системы оповещения и управления эвакуации людей над запасным эвакуационным выходом со второго этажа здания Нарушение п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 53 СП 3131302009 «Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности» далее СП 3131302009 26 В защищаемых помещениях установлено менее трех дымовых пожарных извещателей Нарушение ч 1 ч 2 ч 3 ч 4 ст 5 п 1 п 2 ч 1 ст 6 ст 54 ст 83 ФЗ 123 п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 141 п 143 СП 5131302009 27 Имеются участки параллельной прокладке кабелей системы пожарной автоматики с напряжением до 60 В с силовыми кабелем на расстоянии не менее 05 м по факту 28 см помещение 1го и 2го этажей Нарушение ч 1 ч 10 статья 83 ФЗ 123 п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 131515 СП 5131302009

Нарушенный правовой акт:

• Федерального закона Российской Федерации от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» далее ФЗ 123 п 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1479 «Об утверждении правил противопожарного режим в Российской Федерации»
• статья 10 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 61 ФЗ от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»

Выданные предписания:

• 1 Не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения направление движения к источникам противопожарного водоснабжения Нарушение ст 4 ст 5 ст 62 Федерального закона Российской Федерации от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» далее ФЗ 123 п 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1479 «Об утверждении правил противопожарного режим в Российской Федерации» далее Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 99 свода правил СП 8131302009 «Системы противопожарной защиты Источники наружного противопожарного водоснабжения Требования пожарной безопасности» 2 Допускается хранение под лестничным маршем горючих материалов Нарушение пп «к» п 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 3 Лестничная клетка на 1 и 2 этажах здания не отделены от этажей здания дверьми с устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах Нарушение ст 1 ч 2 ст 4 ч 4 ст 6 ч 4 ст 89 ч 1 ст 53 ч 1 ч 2 ФЗ 123 п 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 446 свода правил СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы» далее СП 1131302020 4 С первого этажа здания отсутствуют два эвакуационных выхода Нарушение ст 1 ч 2 ст 4 ч 4 ст 6 ч 4 ст 89 ч 1 ст 53 ч 1 ч 2 ФЗ 123 п 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 429 СП 1131302020 5 Допускается прокладка электрических проводов по горючему основанию Нарушение пп «з» п 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 6 Не обеспечена очистка от снега и наледи в зимнее время наружной пожарной лестницы Нарушение пп «а» п 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 7 Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможности их свободного открывания изнутри без ключа Нарушение п 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 8 Лестница 3го типа расположена на расстоянии менее 1 м от плоскости оконных проемов Нарушение ст 1 ч 2 ст 4 ч 4 ст 6 ч 4 ст 89 ч 1 ст 53 ч 1 ч 2 ФЗ 123 п 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 429 СП 1131302020 9 Расстояние между зданиями V степени огнестойкости менее чем 15 метров фактически 98 метра Нарушение п 43 таблица 1 СП 4131302013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» далее СП 4131302013 10 Отсутствует противопожарное расстояние от здания котельной V степени огнестойкости до двух этажного здания фактически расположено вплотную Нарушение п 43 таблица 1 СП 4131302013 11 В отношении здания руководителем организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооружениях Нарушение п 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 12 Не представлен проект на системы противопожарной защиты автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара Нарушение ст 83 ФЗ 123» 13 Руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы предназначенной для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре Нарушение пп «б» п 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 14 В месте установки приемноконтрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений защищаемых установками противопожарной защиты с указанием линии связи пожарной сигнализации Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений Нарушение п 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 15 Прибор приемноконтрольный и прибор управления установлен в помещении не с круглосуточным пребыванием дежурного персонала Нарушение ч 1 ч 2 ч 3 ч 4 ст 5 п 1 п 2 ч 1 ст 6 ст 54 ст 83 ФЗ 123» п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 13145 СП 5131302009 «Свод правил Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования» далее СП 5131302009 16 Прибор приемноконтрольный и прибор управления не защищен от несанкционированного доступа Нарушение ч 1 ч 2 ч 3 ч 4 ст 5 п 1 п 2 ч 1 ст 6 ст 54 ст 83 ФЗ 123» п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 13145 СП 5131302009 17 На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей руководителем организации не обеспечивается обслуживающий персонал исправными ручными электрическими фонарями не менее 1 фонаря на каждого дежурного средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного Нарушение п 6 п 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 18 Руководителем организации не организована работа по ремонту техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара обеспечивающие исправное состояние указанных средств Нарушение п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 19 Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и или транслирующей этот сигнал организации Нарушение ч 7 ст 83 ФЗ 123 20 Частично отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки места размещения ручных пожарных извещателей огнетушителей звуковых оповещателей пожарной тревоги направление к эвакуационному выходу Нарушение п 23 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации ГОСТ Р 1221432009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные Требования и методы контроля» п 41 54 55 56 57 ГОСТ 1240262015 «Система стандартов безопасности труда Цвета сигнальные знаки безопасности и разметка сигнальная Назначение и правила применения Общие технические требования и характеристики Методы испытаний» п 6334 приложение К и Л 21 Планы эвакуации людей на случай возникновения пожара не соответствуют фактической планировке помещений Нарушение п 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 22 Допускается размещение мебель оборудование и другие предметов на путях эвакуации у дверей эвакуационных выходов второй этаж здания Нарушение пп «ж» п 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 23 Допускается устройство в тамбурах выходов из зданий вешалки для одежды гардеробы а также хранить в том числе временно инвентарь и материалом Нарушение пп «в» п 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 24 На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем Нарушение п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 25 Не установлен световой оповещатель «Выход» системы оповещения и управления эвакуации людей над запасным эвакуационным выходом со второго этажа здания Нарушение п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 53 СП 3131302009 «Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности» далее СП 3131302009 26 В защищаемых помещениях установлено менее трех дымовых пожарных извещателей Нарушение ч 1 ч 2 ч 3 ч 4 ст 5 п 1 п 2 ч 1 ст 6 ст 54 ст 83 ФЗ 123 п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 141 п 143 СП 5131302009 27 Имеются участки параллельной прокладке кабелей системы пожарной автоматики с напряжением до 60 В с силовыми кабелем на расстоянии не менее 05 м по факту 28 см помещение 1го и 2го этажей Нарушение ч 1 ч 10 статья 83 ФЗ 123 п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 131515 СП 5131302009