РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ШКОЛА № 51" ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
№63220061000204506706

🔢 ИНН:
6314011220
🆔 ОГРН:
1036300330450
📍 Адрес:
443012, ОБЛАСТЬ САМАРСКАЯ, ГОРОД САМАРА, УЛИЦА ОХТИНСКАЯ, 25,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.12.2022

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ШКОЛА № 51" ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (ИНН: 6314011220) , адрес: 443012, ОБЛАСТЬ САМАРСКАЯ, ГОРОД САМАРА, УЛИЦА ОХТИНСКАЯ, 25,

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный пожарный надзор

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6314011220
ОГРН проверяемого лица 1036300330450
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ШКОЛА № 51" ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.13
Наименование проверочного листа Образование основное общее

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 443012, ОБЛАСТЬ САМАРСКАЯ, ГОРОД САМАРА, УЛИЦА ОХТИНСКАЯ, 25,

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение здания, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности

Подвид объекта

Значение здания, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Постников Александр Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора

Контрольно надзорный орган

Значение ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 30.04.2021 мною, начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области (далее – Отдел) майором внутренней службы Постниковым А.А., старшим инспектором Отдела капитаном внутренней службы Ефимовой А.А., на основании решения органа государственного контроля (надзора) о проведении выездной проверки от 24.03.2021 № 491 проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объекте защиты – в здании и помещениях, принадлежащих муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Школа № 51» городского округа Самара (далее – МБОУ Школа № 51 г.о. Самара), расположенных по адресу: г. Самара, Куйбышевский внутригородской район, ул. Охтинская, д. 25. По результатам проведенного планового контрольного (надзорного) мероприятия, на основании положений п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) МБОУ Школа № 51 г.о. Самара выдан акт плановой выездной проверки от 30.04.2021 № 491 и предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 30.04.2021 № 491/1/1 (далее - предписание от 30.04.2021 № 491/1/1), содержащее следующие нарушения обязательных требований: 1. На объекте защиты не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого сотрудника из числа ответственных за оповещение, организацию эвакуации людей во время пожара (чрезвычайной ситуации) в здании. Нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР в РФ) п. 30, ГОСТ Р 58202-2018 п. 7.12, Методических рекомендаций МЧС России по применению средств индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре № 2-4-60-12-19 от 11.10.2011 п. 5.6. 2. На ручных пожарных извещателях автоматической установки пожарной сигнализации, установленных у выходов из спортивного зала, не предусмотрена защитная конструкция от механических повреждений. Нарушение: Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 83, СП 484.1311500.2020 п. 6.6.34, СП 5.13130.2009 п. 13.3.13. 3. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Нарушение: ППР в РФ п. 60. 4. Не исключено снятие предусмотренных проектной документацией дверей лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. Нарушение: ППР в РФ п. 16, п. 27. 5. Не проведены не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационные испытания пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний. Нарушение: ППР в РФ п. 17. 6. Не обеспечено исправное состояние на дверях лестничных клеток, приспособлений для самозакрывания. Нарушение: ППР в РФ п. 14, п. 24. 7. Не обеспечено наличие механизмов для самозакрывания противопожарных дверей, установленных на объекте защиты. Нарушение: ППР в РФ п. 29. 8. Не исключена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией. Нарушение: ППР в РФ п. 35. 9. Не обозначено направление движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Нарушение: ППР в РФ п. 48. 10. Не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (система пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре в пристроенной части здания школы неисправны). Нарушение: ППР в РФ п. 54. 11. Не обозначены на входных дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д) с наружной стороны категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон, определенные в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Нарушение: ППР в РФ п. 12. 12. Имеется совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами. Нарушение: Технического регламента п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 83, СП 484.1311500.2020 п. 5.18, СП 6.13130.2013 п. 4.14, СП 5.13130.2009 п. 13.15.14, НПБ 88-2001 п. 12.66. 13. Прибор приёмно-контрольный охранно-пожарный установлен в помещении без дежурного персонала (в коридоре), при этом он не защищён от несанкционированного доступа. Нарушение: Технического регламента п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4, ч. 10 ст. 83, СП 484.1311500.2020 п. 5.12, СП 5.13130.2009 п. 13.14.5, НПБ 88-2001 п. 12.48. 14. В здании имеются места установки дымовых точечных извещателей на расстоянии менее 0,5 м от предметов и устройств. Нарушение: Технического регламента п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1, 6, 10 ст. 83, СП 484.1311500.2020 п. 6.6.36, п. 6.6.37, СП 5.13130.2009 п. 13.3.6, НПБ 88-2001 п. 12.33. 15. Провода систем противопожарной защиты проложены в пластиковом кабель канале, внутри не закреплены. Нарушение: Технического регламента п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82, ч. 1, 10 ст. 83, ч. 7 ст. 84, ч. 2 ст. 103, СП 5.13130.2009 п. 13.15.3, п. 13.15.7, СП 3.13130.2009 п. 3.4, НПБ 104-03 п. 3.9, СП 6.13130.2013 п. 4.9, СП 76.13330.2016 п. 6.3.1.16. 16. Аккумуляторные батареи, используемые в качестве резервного источника питания электроприемников системы противопожарной защиты, не обеспечивают питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме. Нарушение: Технического регламента п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, 1, 10 ст. 83, СП 5.13130.2009 п. 15.1, п. 15.3, НПБ 88-2001* п. 14.1, п. 14.3. 17. Сигналы о неисправностях СОУЭ не выводятся на приборы приемно-контрольные и приборы управления. Нарушение: Технического регламента п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 5, 10 ст. 83, ст. 84, СП 5.13130.2009 п. 14.4, СП 3.13130.2009 п. 3.4. 18. Проход электрических проводов и электрических кабелей систем противопожарной защиты, через стены, междуэтажные перекрытия выполнен без применения отрезков труб, коробов, проемов и т. п. Нарушение: Технического регламента п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 4. ст. 4, ПУЭ Раздел 2 «Открытые электропроводки внутри помещений» п. 2.1.58, СП 76.13330.2016 п. 6.3.1.13. 19. Не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке. Нарушение: ППР в РФ п. 54. 20. Отсутствует техническая документация на декоративно-отделочные материалы, примененные для покрытия полов в общих коридоров 1-го, 2-го и 3-го этажей, подтверждающая показатели пожарной опасности материалов допустимых для применения в здании образовательных организаций. Нарушение: ППР в РФ п. 25. 21. На уровне запасного эвакуационного выхода из лестничной клетки (помещение № 28 согласно плана БТИ) пред наружной дверью отсутствует горизонтальная входная площадка, с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери, с устройством лестницы при перепаде высоты от уровня земли более 0,45 м. Нарушение: Технического регламента п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 53, СП 1.13130.2020 п. 4.2.21, п. 4.3.5. 22. Не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правила противопожарного режима в РФ. Нарушение: ППР в РФ п. 2. 23. Огнетушители находящиеся в помещениях учреждения расположены не в специальных подставках, выполненных из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание. Нарушение: ППР в РФ п. 409. 24. Отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в который должна вносится информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, имеющихся на объекте защиты. Нарушение: ППР в РФ п. 54. 25. Проверяемым лицом не обеспечено наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности выполненных с применением фотолюминесцентных материалов. Нарушение: ППР в РФ п. 23, ГОСТ 12.4.026-2015 п. 6.1.4. 26. Не организовано проведение перед началом каждого учебного года (семестра) с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения. Нарушение: ППР в РФ п. 92. 27. Не исключено фиксирование самозакрывающихся дверей лестничных клеток в открытом положении. Нарушение: ППР в РФ п. 27. 28. Не приняты необходимые меры по защите пристроенной части здания школы и находящихся в нем людей от пожара в период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов. Нарушение: ППР в РФ п. 55. 29. Не обеспечено наличие на пожарном посту инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты. Нарушение: ППР в РФ п. 56. 30. Территория учебного заведения не в полной мере убрана от мусора, сухой растительности. Нарушение: ППР в РФ п. 67. 31. Не обеспечено проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации. Нарушение: ППР в РФ п. 9. 32. При введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности не организовано обучение мерам пожарной безопасности работников учреждения посредствам проведения внепланового противопожарного инструктажа. Нарушение: ППР в РФ п. 3, Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12. 2007 № 645 п. 26. Срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности, предложенных к исполнению предписанием от 30.04.2021 № 491/1/1, установлен до 29.04.2022 включительно. В силу положений п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством. В соответствии с абзацем 1 пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее- постановление № 336) срок исполнения предписаний, выданных до вступления в силу и действующих на день вступления в силу данного постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения, то есть срок предписания выданного МБОУ Школа № 51 г.о. Самара автоматически продлен до 29.07.2022. Ходатайства (заявления) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган (не позднее предпоследнего дня срока) от МБОУ Школа № 51 г.о. Самара не поступало. Согласно положениям абзаца 6 подпункта "а" пункта 3 постановления № 336 истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, может быть основанием для проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в случае невозможности оценки исполнения предписания на основании сведений и документов, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа. В Отдел сведения об устранении МБОУ Школа № 51 г.о. Самара предписания от 30.04.2021 № 491/1/1 до настоящего времени не поступало, а оценить исполнение предписания по имеющейся в распоряжении Отдела информации не предоставляется возможным. Письмом министерства экономического развития Российской Федерации от 24 марта 2022 года № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году» (далее - Письмо Минэкономразвития России от 24.03.2022) отмечается, что положениями Федерального закона № 248-ФЗ и постановления № 336 не предусмотрены критерии для определения непосредственной угрозы причинения вреда указанным охраняемым законом ценностям. В указанном случае решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается на основании оценки конкретных обстоятельств. При этом оценка обоснованности такого решения дается органами прокуратуры при согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия. На основании изложенного, с учетом положений ст. 66, ст. 70 Федерального закона № 248-ФЗ, подпункта «а» п. 3 постановления № 336 и в порядке, установленном приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 02.06.2021 № 294 «О реализации Федерального закона № 248-ФЗ» 06.10.2022 в прокуратуру Самарской области подано заявление о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении МБОУ Школа № 51 г.о. Самара (ОГРН: 1036300330450; ИНН: 6314011220), осуществляющего деятельность по адресу: г. Самара, Куйбышевский внутригородской район, ул. Охтинская, д. 25, в виде инспекционного визита (в ЕРКНМ № 63220061000203797822). 07.10.2022 Решением прокуратуры Самарской области было отказано в проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, по основаниям, предусмотренным пп. 5 ч. 8 ст. 66 Федерального закона № 248-ФЗ: проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, противоречащего федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, в виду того, что представленные материалы не содержат сведений о фактах непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью гражданам. Согласно п. 6 Письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 отмечено, что в случае, если предписание содержит требование об устранении нарушений, не соответствующие положениям пункта 7(1) постановления № 336, контрольный (надзорный) орган оценивает его исполнение только на основании имеющихся сведений и документов без проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением случая представления контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер). При этом если указанные сведения не являются достаточными для признания предписания об устранении нарушений исполненным, то в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Требованием п. 10 постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ. В соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Вакансии вахтой