|
Значение |
В Главное управление МЧС России по Самарской области из управления по работе с обращениями граждан Администрации городского округа Самара поступило обращение (входящий от 13.03.2023 № ГВ-174-585) по вопросу складирования макулатуры в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33.
При изучении обращения в соответствии с положениями ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) предприняты мероприятия, направленные на установление личности гражданина, направившего обращение. В ходе проведения указанных мероприятий установлено, что личность гражданки, в адрес которой должен быть направлен ответ, подтверждена 14.03.2023.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
По вопросам, относящимся к компетенции территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации, в соответствии с положениями ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020№ 248-ФЗ, сотрудниками Главного управления в целях оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проведено выездное обследование общедоступных мест (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) многоквартирного жилого дома по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33.
В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлен особый порядок организации проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок.
В ходе обследования установлено, что объект защиты представляет собой 22-этажный многоквартирный жилой дом, II степени огнестойкости, наружные стены выполнены из кирпича, перекрытия выполнены из железобетонных плит, многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 2019 году, отопление центральное водяное, дом электрифицирован. Также в рамках выездного обследования установлено, что в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33, складируется макулатура (картонные коробки, бумага), что является нарушением требований пп. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 (далее - Правила противопожарного режима). Дверь, ведущая в подвал, вышеуказанного многоквартирного жилого дома открыта (имеется свободный доступ), на двери указанного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей, что является нарушением требований п. 18 Правила противопожарного режима.
По результатам выездного обследования нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в обращении (входящий от 13.03.2023 № ГВ-174-585), в части складирования макулатуры (картонные коробки, бумага) в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33, подтвердились.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанность по выполнению требований пожарной безопасности в местах общего пользования многоквартирного жилого дома, а так же вынесенных в данной связи предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, возложена на управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом.
В соответствии с положениями п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пп. е п. 11 Правил содержания общего имущества включает в себя в том числе и меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33, в том числе надлежащее содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Корпорация жилищного строительства» (далее - ООО «КЖС») (ОГРН 1086316000242, ИНН 6316128696).
Информация о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда не подтверждена. По итогам рассмотрения обращений сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей,
не выявлено.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений
о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям изложенных, руководствуясь разъяснениями МЧС России, содержащихся в «Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России», основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствуют.
Основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятий
в соответствии с положениями ст. 57 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, отсутствуют.
На основании изложенного, предлагаю:
1. На основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, п. 3 ч. 1
ст. 17, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», объявить
ООО «КЖС» (ОГРН 1086316000242, ИНН 6316128696) предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований. |