|
Значение |
В Главное управление МЧС России по Самарской области поступило обращение от 18.03.2023 (входящий от 20.03.2023 № ГИ-174-676) по вопросу складирования мусора в чердачном помещении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Красноармейская, д. 125 А.
При изучении обращения в соответствии с положениями ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) предприняты мероприятия, направленные на установление личности гражданина, направившего обращение. В ходе проведения указанных мероприятий установлено, что личность гражданки, в адрес которой должен быть направлен ответ, подтверждена 31.03.2023.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. По вопросам, относящимся к компетенции территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации, в соответствии с положениями ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, сотрудниками Главного управления в целях оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проведено выездное обследование общедоступных мест (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) многоквартирного жилого дома по адресу:
г. Самара, ул. Красноармейская, д. 125 А.
В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлен особый порядок организации проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок.
В ходе обследования установлено, что объект защиты представляет собой 5 этажный многоквартирный жилой дом, II степени огнестойкости, наружные стены выполнены из кирпича, перекрытия выполнены из сборных и монолитных сплошных плит, многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 1965 году, отопление центральное - водяное, дом электрифицирован. Крыша многоквартирного жилого дома двускатная. В каждом подъезде многоквартирного жилого дома предусмотрены выходы на кровлю через чердак, что соответствует требованиям п. 7.2 Свода правил «СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Выход на чердак с лестничных клеток осуществляется через люки размером 0,6х0,8 м. Вертикальные стальные стремянки для выхода на чердак через люк отсутствуют, что является нарушением ч. 1 ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.7 Свода правил «СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Люки чердачных помещений закрыты на замок. На люках чердачных помещений информация о месте хранения ключей отсутствует, что является нарушением п. 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
В связи с вышеизложенным, в рамках предоставленных полномочий, предусмотренных ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ подтвердить достоверность сведений, указанных в обращении, без взаимодействия с контролируемым лицом не представилось возможным.
При этом указанные в обращении сведения о нарушениях требований пожарной безопасности могут привести к нарушениям следующих обязательных требований, а именно: в чердачном помещение допущено хранение предметов (мусора), является нарушением пп. б п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанность по выполнению требований пожарной безопасности в местах общего пользования многоквартирного жилого дома, а так же вынесенных в данной связи предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, возложена на управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом.
В соответствии с положениями п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пп е п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя в том числе и меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Самара, ул. Красноармейская, д. 125 А, в том числе надлежащее содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Доверие» (ОГРН 1166313118510, ИНН 6330072950) (далее – ООО УК «Доверие»).
Информация о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда не подтверждена. По итогам рассмотрения обращений сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей, не выявлено. В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям изложенных, руководствуясь разъяснениями МЧС России, содержащихся в «Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России», основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствуют. Основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятий в соответствии с положениями ст. 57 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, отсутствуют.
На основании изложенного, предлагаю:
1. На основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 17, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», объявить ООО УК «Доверие» (ОГРН 1166313118510, ИНН 6330072950) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |