|
Значение |
В Главное управление МЧС России по Самарской области из управления Роспотребнадзора по Самарской области поступило обращение от 13.03.2023 (входящий от 24.03.2023 № ГВ-174-753) по вопросу нарушения требований пожарной в магазине «Русско», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Дзержинского, д. 34.
При изучении обращения в соответствии с положениями ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) предприняты мероприятия, направленные на установление личности гражданина, направившего обращение. В ходе проведения указанных мероприятий установлено, что личность, в адрес которого должен быть направлен ответ, подтверждена 31.03.2023.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. По вопросам, относящимся к компетенции территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации, в соответствии с положениями ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, сотрудниками Главного управления в целях оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проведено выездное обследование общедоступных мест (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) многоквартирного жилого дома по адресу:
г. Самара, ул. Дзержинского, д. 34.
В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлен особый порядок организации проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок.
В ходе обследования установлено, что объект защиты представляет собой магазин про продаже автомобильных запчастей, расположенный на первом этаже 5 этажного многоквартирного жилого дома, II степени огнестойкости, наружные стены выполнены из железобетонных панелей, перекрытия выполнены из железобетонных сборных плит, многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 1962 году, отопление центральное - водяное, дом электрифицирован. Крыша многоквартирного жилого дома двускатная. В ходе проведенного обследования установлено, что деятельность по торговле автомобильными деталями, узлами и принадлежностями осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Гринлайт» (ОГРН 1125476105820, ИНН 5401359124) (далее – ООО «Гринлайт»). Помещения ООО «Гринлайт», расположенные по адресу: г. Самара, ул. Дзержинского, д. 34 оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Согласно плана эвакуации от 18.04.2022, размещенного в помещении ООО «Гринлайт», а также в ходе обследования общедоступных мест установлено, что загрузка (выгрузка) товаров и тары осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.
В рамках предоставленных полномочий, предусмотренных ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ подтвердить достоверность сведений, указанных в обращении, в части осуществления продажи легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, при размещении объекта торговли в многоквартирном жилом доме, без взаимодействия с контролируемым лицом не представилось возможным. При этом указанные в обращении сведения о нарушениях требований пожарной безопасности могут привести к нарушениям следующих обязательных требований, а именно: при размещении объекта торговли в многоквартирном жилом доме, осуществляется продажа легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, что является нарушением ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.3 Свода правил «СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», пп. б п. 103 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
Информация о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда не подтверждена. По итогам рассмотрения обращений сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей, не выявлено. В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям изложенных, руководствуясь разъяснениями МЧС России, содержащихся в «Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России», основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствуют.
Основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятий в соответствии с положениями ст. 57 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, отсутствуют.
На основании изложенного, предлагаю:
1. На основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 17, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», объявить «Гринлайт» (ОГРН 1125476105820, ИНН 5401359124) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |