|
Значение |
В ходе выездного обследования, проведенного в период с 16 час. 05 мин. до 16 час. 35 мин. 09.04.2023 на основании задания начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Отрадный, муниципальным районам Богатовский и Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области (главного государственного инспектора городского округа Отрадный, муниципальных районов Богатовский и Кинель-Черкасский Самарской области по пожарному надзору) подполковника внутренней службы Кириллова И.В. от 09.04.2023 № 6, в рамках оперативной проверки термической точки, обнаруженной средствами космического мониторинга (15 час. 12 мин. широта 53,418 долгота 51,257 сельское поселение Садгород, 4,5 км. восточнее от с. Чернигово), зарегистрированной в Журнале регистрации пожаров и иных происшествий (далее – ЖРП) № 187 было установлено, что с северной стороны основной площадки ОАО «Токаревская птицефабрика» по адресу: 446332, Самарская область, Кинель-Черкасский район, п. Садгород, расположен земельный участок с кадастровым номером 63:23:0000000:1223, размерами в плане ориентировочно 650 х 450 м.
Данный участок повсеместно зарос сухой травянистой растительностью и кустарниками. На территории устроены свалки производственных отходов (скорлупа от куриных яиц, тушки мертвых бройлеров) и твердых бытовых отходов (деревянные поддоны, бумага, картон, пластиковые ящики, полиэтилен, пенопласт, строительный мусор, сухие ветки и др.).
На земле повсеместно наблюдаются следы от горения травы и мусора, а также зафиксировано наличие открытого огня в результате горения травы и мусора в нескольких местах. Рядом с местами горения расположены легковые автотранспортные средства. Въезд на указанную территорию осуществляется через пост охраны, только работников ОАО «Токаревская птицефабрика» и спецтехники.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 63:23:0000000:1223 (почтовый адрес ориентира: Самарская область, Кинель-Черкасский район, в границах бывшей Тимашевской ПТФ на северо-западе квартала 63:23:0903002:ЗУ1(К1), на юго-востоке квартала 63:23:0903001:ЗУ1(К3), на севере кварталов 63:23:0903005 и 63:23:0903006:ЗУ1(2), в центре квартала 63:23:0903004:ЗУ1(К4)), площадью 702000 кв.м. относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства». Участок находится в аренде у ОАО «Токаревская птицефабрика», на основании договора аренды имущества, № 261/21-ТП, выдан 15.06.2021, дата государственной регистрации: 14.03.2022, номер государственной регистрации: 63:23:0903006:18-63/085/2022-9, срок действия с 15.06.2021 на 10 лет.
Постановлением Правительства Самарской области от 24.03.2023 №228 «Об особом противопожарном режиме на территории Самарской области», на территории Самарской области с 01 по 20 апреля 2023 года установлен особый противопожарный режим. Также Постановлением Главы Кинель-Черкасского района Самарской области от 10.04.2023 № 358 особый противопожарный режим с 01 апреля по 16 октября 2023 года установлен на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) нарушение требований пункта 66 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479: «На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия»;
2) нарушение требований пункта 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479: «Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана»;
3) нарушение требований пункта 68 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479: «На территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов»;
4) нарушение требований пункта 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479: «На территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов»;
5) нарушение требований пункта 185 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479: «Запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов.
Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов могут проводиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных в порядке согласно приложению № 4.
6) нарушение требований пункта 186 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479: «Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах»;
7) нарушение требований Приложения № 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.09.2020
№ 1479: «Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов.
1. Настоящий порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов (далее - порядок) устанавливает обязательные требования пожарной безопасности к использованию открытого огня и разведению костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов (далее - использование открытого огня).
9. Использование открытого огня запрещается:
при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима».
Частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
ОАО «Токаревская птицефабрика объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено:
В срок не позднее 20.04.2023 принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а именно:
– На земельном участке с кадастровым номером 63:23:0000000:1223 (почтовый адрес ориентира: Самарская область, Кинель-Черкасский район, в границах бывшей Тимашевской ПТФ на северо-западе квартала 63:23:0903002:ЗУ1(К1), на юго-востоке квартала 63:23:0903001:ЗУ1(К3), на севере кварталов 63:23:0903005 и 63:23:0903006:ЗУ1(2), в центре квартала 63:23:0903004:ЗУ1(К4)), относящемся к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», арендуемом ОАО «Токаревская птицефабрика,
1) Ликвидировать свалку горючих отходов;
2) Произвести и производить в дальнейшем своевременно уборку мусора, сухой растительности и покос травы;
3) Запретить и исключить использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения в условиях особого противопожарного режима. |