|
Значение |
В соответствии с требованием прокуратуры города Сызрань от 28.04.2023
№ 06-01-2022/1187-23-219/1021 мною, начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городским округам Сызрань, Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области майором внутренней службы Лашкиным А.В. 11.05.2023 принято участие в качестве специалиста в совместной проверке государственного бюджетного профессионального учреждения «Губернский колледж г. Сызрани» расположенного по адресу: 446013, Самарская область, город Сызрань, ул. Фрунзе, д. 19.
В ходе проведения совместной проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
Учебный корпус
1. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (в складском помещении на первом этаже, коридор первого этажа рядом с гардеробом).
Нарушение: пп. А п. 35 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479).
2. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, тем самым допускается блокировка дверей эвакуационных выходов (эвакуационные выходы из актового зала на втором этаже закрыты на ключи).
Нарушение: п. 26, пп. Б, п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479).
3. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" с обозначением его категории (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и класса зоны на входной двери с наружной стороны (складские помещения и помещения архивов на первом этаже).
Нарушение: п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением правительства российской федерации от 16 сентября 2020 № 1479); п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
4. Речевые оповещатели на первом этаже здания не включились автоматически от командного сигнала, формируемого автоматически установкой пожарной сигнализацией.
Нарушение: п.3, ст. 83 Федеральный закон №123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.06.2008; п.3.3, CП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
5. Допускается использование пожарного крана (в фойе на первом этаже) для других целей, кроме тушения пожаров и ликвидации последствий других чрезвычайных ситуаций (выполнено присоединение к внутреннему пожарному водопроводу для подключения питьевого фонтанчика).
Нарушение: п. 4 ст. 16.1, ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч.1 ст.1, ч.4 ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
п.6.1.10 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».
6. Пожарный рукав размещается не в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу, имеющем элементы его фиксации в закрытом положении (коридор первого этажа рядом с гардеробом).
Нарушение: п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479).
Мастерские
1. На путях эвакуации применены материалы без технической документации, содержащей информацию о показателях пожарной опасности этого материала, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ним (ступени лестничных клеток окрашены масляной краской).
Нарушение: п. 4 ст. 16.1, ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч.1 ст.1, ч.4 ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ст. 89, таблица 3, таблица 27, таблица 28 ФЗ от 22.07.2008 №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; (ранее: п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).
2. Не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (подвальный этаж ранее – защитное сооружение гражданской обороны).
Нарушение: п. 15 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479).
3. Прибор приемно-контрольный охранно-пожарный размещен не в помещении пожарного поста (размещен в здании мастерских в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала).
Нарушение: п.1, п.10, статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; абзац 2, п. 5.12, СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (п. 13.14.5 СП 5.13130.2009, п. 12.48 НПБ 88-2001).
7. Допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией (в подвальном помещении).
Нарушение: пп. А п. 35 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479).
4. Пожарный рукав не присоединен к пожарному клапану пожарного крана (в подвальном помещении).
Нарушение: п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479).
5. В лестничных клетках допускается размещение оборудования (не встроенные шкафы для пожарных кранов) выступающего из плоскости стен на высоте до 2 м от поверхности проступей и площадок лестниц, мешающих эвакуации людей.
Нарушение: п. 4 ст. 16.1, ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч.1 ст.1, ч.4 ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
п. 40 Н 102-54 Противопожарные нормы; п. 4.9 СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования основные положения проектирования»; п. 4.8* СНиП II-A.5-70 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений»; п. 4.11 СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы»; п.6.16 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.1.16 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».
Общежитие
1. Прибор приемно-контрольный охранно-пожарный размещен не в помещении пожарного поста (размещен в здании общежития в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала).
Нарушение: п.1, п.10, статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; абзац 2, п. 5.12, СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (п. 13.14.5 СП 5.13130.2009, п. 12.48 НПБ 88-2001).На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям изложенных в письме министерства экономического развития РФ от 24.03.2022 № Д24и-8436, руководствуясь разъяснениями МЧС России, содержащихся в «Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России», основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствуют, предлагаю в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявить муниципальному бюджетному учреждению "дом культуры "Железнодорожник" городского округа Октябрьск Самарской области осуществляющему деятельность по адресу: 445240, Самарская область, город Октябрьск, ул. Ленина, д.42, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |