|
Значение |
На телефон доверия Главного управления МЧС России по Самарской области (входящий от 30.11.2023 № ТД-174-3923) поступило обращение по вопросу нарушений требований пожарной безопасности в подземном паркинге по адресу: г. Самара, ул. Агибалова, д. 48.
При изучении обращения гражданина, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) предприняты мероприятия, направленные на установление личности, направившего обращение. В ходе проведения указанных мероприятий личность гражданина подтверждена 05.12.2023.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом № 248-ФЗ и Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
В соответствии с положениями ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ, сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области в целях оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 13.12.2023 проведено выездное обследование общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) помещений многоквартирного жилого дома 2-ух уровневым встроенно-пристроенным подземным паркингом по адресу: г. Самара, ул. Агибалова, д. 48.
В ходе обследования установлено, что объект защиты представляет собой 16-ти этажный многоквартирный жилой дом с 2-ух уровневым встроенно-пристроенным подземным паркингом (уникальный номер защиты объекта 63001803005643), наружные стены кирпичные, перекрытия – монолитные железобетонные плиты, степень огнестойкости - II, класс конструктивной пожарной опасности - C0, введен в эксплуатацию в 2007 году, отопление центральное водяное, электрифицирован. В помещениях подземного паркинга по адресу: г. Самара, ул. Агибалова, д. 48 установлена спринклерная автоматическая установка пожаротушения, в помещениях многоквартирного жилого дома установлена автоматическая установка пожарной сигнализации. Многоквартирный жилой дом и подземный паркинг оснащен системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-типа с звуковым способом оповещения и световым способом оповещения (установлены световые оповещатели «Выход»), установлена система вытяжной противодымной вентиляции, оборудован внутренним противопожарным водопроводом. На парковочном месте № 70 автотранспортное средство отсутствует, доступ к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода не ограничен.
В ходе проведения выездного обследования общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) многоквартирного жилого дома с 2-ух уровневым встроенно-пристроенным подземным паркингом по адресу: г. Самара, ул. Агибалова, д. 48 установлено следующее:
1) Не обеспечено исправное состояние автоматической системы пожарной сигнализации в многоквартирном жилом доме, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы вытяжной противодымной вентиляции в многоквартирном жилом доме и в 2-ух уровневом встроенно-пристроенном подземном паркинге, спринклерной автоматической установки пожаротушения в 2-ух уровневом встроенно-пристроенном подземном паркинге (нарушение: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
2) Не укомплектованы исправными пожарными рукавами и ручными пожарными стволами пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, размещенного в 1 подъезде на 4, 7, 8, 9, 11, 14 этаже, во 2 подъезде на 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15 этаже, в 3 подъезде на 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 этаже многоквартирного жилого дома, возле парковочного места № 3, 10, 20, 23, 56, 60, 66, 70, 82, 116 в 2-ух уровневом встроенно-пристроенном подземном паркинге (нарушение: п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
3) Дверь эвакуационного выхода № 1, 2, 3 с 2-ух уровневого встроенно-пристроенного подземного паркинга непосредственно наружу закрыта на ключ (нарушение: п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
4) Отсутствуют знаки пожарной безопасности (места размещения ручных пожарных извещателей, звуковых оповещателей пожарной тревоги) (нарушение: п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
5) Под лестничным маршем 2-ух уровневого встроенно-пристроенного подземного паркинга допущено хранение предметов (коробки, деревянные доски, пластиковые бутылки) (нарушение: пп. к п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
6) На парковочном месте № 60, 70 2-ух уровневого встроенно-пристроенного подземного паркинга допущено хранение предметов (коробки, деревянные доски, пластиковые бутылки) (нарушение: пп. б п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
7) Возле парковочного места № 29, 40, 42, 74, 81, 98, 112 2-ух уровневого встроенно-пристроенного подземного паркинга светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (нарушение: пп. в п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
8) Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений 2-ух уровневого встроенно-пристроенного подземного паркинга с обозначением их категорий на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте (нарушение: п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
9) В 2-ух уровневом встроенно-пристроенном подземном паркинге отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (нарушение: п. 60, 397, 405 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанность по выполнению требований пожарной безопасности в местах общего пользования многоквартирного жилого дома, а так же вынесенных в данной связи предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, возложена на управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом.
В соответствии с положениями п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пп. е п. 11 Правил содержания общего имущества включает в себя в том числе и меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 деятельность по управлению многоквартирным жилым домом и подземным паркингом, расположенным по адресу: г. Самара, ул. Агибалова, д. 48, в том числе надлежащее содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс «Электрощит» (далее - ООО «УЖКК «Электрощит») (ОГРН 1126313001980, ИНН 6313543408).
Информация о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда не подтверждена.
По итогам рассмотрения обращений сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей, не выявлено.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям изложенных, руководствуясь разъяснениями МЧС России, содержащихся в «Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России», основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствуют.
Основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятий в соответствии с положениями ст. 57 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, отсутствуют.
На основании изложенного, предлагаю: На основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 17, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», объявить ООО «УЖКК «Электрощит» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |