|
Значение |
В Главное управление МЧС России по Самарской области из Государственной жилищной инспекции Самарской области поступило обращение жителя города Самары по вопросу нарушений требований пожарной безопасности в местах общего пользования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Конноармейская, д. 26.Л
По вопросам, относящимся к компетенции территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации, в соответствии с положениями
ч. 1, ч. 2, п. 2 п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), положениями ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в целях оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проведено выездное обследование мест общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: г. Самара, ул. Конноармейская, д. 26.
По результатам выездного обследования установлено, по адресу: г. Самара, ул. Конноармейская, д. 26, расположен многоквартирный жилой дом (Ф1.3) (далее – МКД), ввод в эксплуатацию 2023. Дом 25-ти этажный (в том числе 1 подземный), двух подъездный, II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0, наружные капитальные стены и перекрытия выполнены из железобетонных плит, крыша плоская. Места общего пользования МКД оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системой дымоудаления. Деятельность по управлению МКД, в том числе по надлежащему содержанию общего домового имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, осуществляет общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Этажи» (ИНН 6316256698; ОГРН 1196313048986) (далее – ООО УК «Этажи»).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В силу пункта 10 и п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 ООО УК «Этажи» обязано выполнять предусмотренные законодательством эксплуатационные требования. Сведения о нарушениях требований пожарной безопасности указанные в обращении подтвердились:
- на дверях переходных лоджий не работают или сломаны доводчики с 1-го по 24-й этаж в 1 и 2 секциях, что является нарушением п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила противопожарного режима);
- на 4-м этаже секции № 1 отсутствует световое табло «Выход», что является нарушением п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 Свода правил СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности";
- пожарные шкафы с 1-го по 24-й этажи в 1 и 2 секции не опечатаны, что является нарушением п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.3 СП. 10.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования, п. 5.12 ГОСТ Р 51844-2009 Техника пожарная. Шкафы пожарные;
- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (согласно показаниям приборов контрольно-приемных часть шлейфов находится в выключенном состоянии), что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима.
Одновременно с этим, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не указанные в обращении заявителя, а именно:
- при эксплуатации эвакуационных путей (в объеме лестничных площадок размещены посторонние предметы (строительные материалы, коробки, мешки с мусором) в нарушение требований пп. б) п. 27 Правил противопожарного режима
- на объекте защиты под лестничными маршами 1-ого этажа в 1-ой и 2-ой секциях хранятся строительные материалы, коробки, мешки с мусором, в нарушение пп. к) п. 16 Правил противопожарного режима;
- на дверях (люках) выхода на кровлю, отсутствует информация о месте хранения ключей, в нарушение п. 18 Правил противопожарного режима;
- на объекте защиты допущено уменьшение зоны действия систем противопожарной защиты, автоматической пожарной сигнализации (датчики автоматической пожарной сигнализации закрыты транспортировочными колпачками с 1-го по 24-й этажи в 1-ой и 2-ой секциях), в нарушение п. 16е Правил противопожарного режима;
- не обеспечена укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, систем, что является нарушением: п. 50 Правил противопожарного режима;
- выведенные на фасад здания патрубки сухотрубов не снабжены головками-заглушками или не защищены иным способом от несанкционированного доступа, что является нарушением п. 50 Правил противопожарного режима; ст.1 п.2; ст. 4 п. 3, 4; ст. 6, п.1; ст. 86 п. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.53, п. 6.1.27 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»;
- на объекте защиты допущена эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции, в нарушение пп. а) п. 35 Правил противопожарного режима;
- на дверях пожарных шкафов не нанесены условные обозначения пожарного крана и аббревиатура «ПК» с местом для очередного номера шкафа, что является нарушением п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.3
СП. 10.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования, п. 5.20
ГОСТ Р 51844-2009 Техника пожарная. Шкафы пожарные;
- помещение насосной станции не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве оросителей. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей, что является нарушением
п. 51 Правил противопожарного режима;
- в шкафах внутреннего противопожарного водопровода не предусмотрено дистанционное включение пожарных насосов от кнопки ручного пуска (кнопки частично отсутствуют), что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима;
- дверь основного выхода из подъезда закрыта на ключ (1-й подъезд), что является нарушением п. 26 Правил противопожарного режима;
- для отделки стен лифтового холла 1-ого этажа 2-ой секции применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности, что является нарушением п. 25 Правил противопожарного режима; п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 5 ст. 52, ч. 1, ч. 6, ст. 134, Таблица № 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» предметом федерального государственного пожарного надзора являются: соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми организации и граждане владеют
и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности.
Управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, является общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Этажи» (ИНН 6316256698; ОГРН 1196313048986).
По итогам рассмотрения обращений сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей,
не выявлено. В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений
о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям изложенных, руководствуясь разъяснениями МЧС России, содержащихся в «Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации
и осуществления надзорной деятельности МЧС России», основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствуют.
На основании изложенного, предлагаю:
В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, п. 3
ч. 1ст. 17, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», объявить
обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Этажи» (ИНН 6316256698; ОГРН 1196313048986) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |