|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
21.04.2023 г. произошла авария на опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения части Пестравского района», расположенного по адресу: Самарская область, Пестравский район, 5 км от окраины с. Майское. Эксплуатацию опасного производственного объекта осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания».
По результатам технического расследования аварии установлены причины аварии, связанные с нарушением требований промышленной безопасности.
В ходе расследования аварии комиссией установлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:
1. Не проводилось техническое диагностирование (экспертиза промышленной безопасности) распределительного газопровода «Пестравка - с. Майское» в связи с отсутствием проектной документации (не в полном объеме), чем нарушены требования статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2010 № 870.
2. Не обеспечена сохранность в полном объёме проектной и исполнитель-ной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
3. ООО «СВГК», эксплуатирующее подземные газопроводы не обеспечило в полной мере мониторинг, включая ремонт и техническое перевооружение, устранение повреждений изоляции газопровода.
При эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечила:
а) мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могли повлиять на безопасность эксплуатации наружного газопровода) и производства строительных работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения.
б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов;
в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, пункты 68,69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2010 № 870.
4. При эксплуатации сетей газораспределения допущено несанкционированное изменение газопровода, в части установки футляра на пересечении газопровода нефтепроводами, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, пункты 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2010 № 870.
5. В паспорте газопровода № 3001 инв. 30101001695 разделе «Пересечение и параллельная прокладка с искусственными преградами и коммуникациями отсутствует информация о пересечении газопровода с нефтепроводами «АГЗУ-2 - ПНН «Шаболовский», чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, пункт 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2010 № 870.
На основании статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
В государственном реестре опасных производственных объектов, зарегистрирован опасный производственный объект «Участок сети газоснабжения Шигонского района», рег. № А53-00618-0015, III класс опасности, расположенный по адресу: 446000, Самарская область, Шигонский район, идентичный опасному производственному объекту, на котором произошла авария, который эксплуатируется газораспределительной организацией ООО «Газпром газораспределение Самара» (ИНН 6345009196). |
