|
Значение |
при рассмотрении материалов Проекта горного отвода для добычи цементных опок на Балашейском месторождении к лицензии на пользование недрами СМР 02315 ТЭ от 15.10.2019, выданной ООО «АРКТИКА» (ИНН 6325072714, ОГРН 1186313045533) выявлены признаки нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, а именно: указанный вид полезного ископаемого не относится к общераспространенным (в перечне общераспространенных полезных ископаемых по Самарской области, утвержденном распоряжением МПР России, Госгортехнадзора России и Администрации Самарской области от 24 февраля 2004 года № 96-р/Р-3/345, опоки указаны с исключениями - кроме используемых в цементной и стекольной промышленности).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – 116-ФЗ), опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к данному Федеральному закону, опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, уководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Приложения 1 к 116-ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
Согласно пункту 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 505 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2020 года, регистрационный № 61651, объекты, на которых ведутся горные работы, переработка полезных ископаемых, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории опасных производственных объектов, подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
Таким образом, объекты по добыче полезных ископаемых, не включенные в перечни общераспространенных полезных ископаемых, утвержденных по субъектам РФ, либо упомянутые в таких перечнях в виде исключений, являются опасными производственными объектами (ОПО).
В соответствии с пунктом 8 Приложения 2 к 116-ФЗ класс опасности таких объектов устанавливается:
I класс опасности - для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти: взрывы газа и (или) пыли; внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли; горные удары; прорывы воды в подземные горные выработки;
II класс опасности - для объектов ведения подземных горных работ, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 миллион кубических метров в год и более, для объектов переработки угля (горючих сланцев);
III класс опасности - для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тысяч до 1 миллиона кубических метров в год, а также объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев);
IV класс опасности - для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тысяч кубических метров в год.
При этом объем разработки горной массы определяется в соответствии с ГОСТ Р 50544-93 как суммарный проектный объем добываемых полезных ископаемых и вскрышных пород, учитываемый в разрыхленном состоянии (в частности, применяется коэффициент разрыхления, установленный проектной документацией на разработку месторождения или объекта пользования недрами и согласованной в установленном порядке).
В государственном реестре ОПО сведения о зарегистрированных объектах, эксплуатируемых ООО «АРКТИКА», отсутствуют.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: юридическому лицу Общество с ограниченной ответственностью «АРКТИКА» (ИНН 6325072714, ОГРН 1186313045533), принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований |