|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям (далее – Межрегиональное управление) в период с 15 октября 2024 года по 24 октября 2024 и с 19 ноября 2024 года по 20 ноября 2024 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении Акционерного общества «Новокуйбышевские очистные сооружения» (АО «НкОС»), ИНН 6330024522, ОГРН 1036301403490.
Выездная проверка проведена в рамках федерального государственного экологического надзора на основании КНМ: 63240021000215730814 (в формате электронного паспорта ЕРКНМ).
Решение принято на основании п. б ч. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», п. 3 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, в связи с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 20.08.2024 № ДП-П11-20724.
Номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: № 63240021000215730814.
Выездная проверка была проведена по адресу (местоположению):
- Самарская область, г.о. Новокуйбышевск, г. Новокуйбышевск, ул. Энергетиков, зд. 8, стр. 1.
Основным видом деятельности предприятия, согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - Сбор и обработка сточных вод (37.00).
АО «НкОС» осуществляет водопользование на 6 км ерика Кривуша, в границах г.о. Новокуйбышевск Самарской области на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 12.10.2021 № 23-2021, зарегистрированного в государственном водном реестре за № 63-11.01.00.012-Р-РСБК-Т-2021-03434/00 от 22.10.2021г. и Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) № 2 от 21.12.2020г.
Цель использования водного объекта или его части: сброс сточных вод.
Срок водопользования установлен с 22.10.2021г. по 22.10.2031г.
Географические координаты места водопользования:
53°07'03.68" с.ш. 49°51'49,92" в.д.
Сточные воды, прошедшие очистку, поступают в коллектор очищенных стоков АО «НкОС». Коллектор выполнен из железобетонной трубы диаметром 1500 мм, уложенной на бетонном основании. Общая протяженность 4777,08 м.
Выпуск сточных вод – русловой сосредоточенный. Сброс осуществляется двумя трубчатыми водовыпусками Ø 1200 мм каждый и на расстоянии 17 м и 10 м от береговой линии. Расстояние между выпускными трубами – 10 м.
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям 17.10.2024 совместно с сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Пензенской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» осуществлен отбор проб сточных вод с канализационных очистных сооружений АО «НкОС» на коллекторе с оборудованного места отбора проб, что подтверждается протоколом отбора проб от 17.10.2024 № 751/24-СтВ.
В соответствии с экспертным заключением испытательной лаборатории по Пензенской области филиала «ЦЛАТИ по Пензенской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 21.10.2024 № 90, от 23.10.2024 № 91, от 11.11.2024 № 103 и протоколами испытаний № 639/24-СтВ от 21.10.2024, №640/24-СтВ от 21.10.2024, № 1512/24-СтВ от 25.10.2024, № 648/24-СтВ от 23.10.2024, № 649/24-СтВ от 23.10.2024, № 707/24-СтВ от 11.11.2024 по результатам проведения лабораторных исследований выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) № 2 от 21.12.2020г. в водный объект, а также Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 552 от 13.12.2016 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»:
Наименование
загрязняющего вещества Норматив качества, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышение, раз
Нефтепродукты (нефть) 0,070 0,005 -
Фенол, гидроксибензол 0,0026 0,91 -
Сульфат-ион 130,900 223 1,7
Хлорид-ион 151,000 78 -
Алюминий 0,046 0,011 -
Железо 0,100 0,068 -
Марганец 0,01 0,051 5,1
Медь 0,001 0,0042 4,2
Цинк 0,0075 0,0366 4,9
Хром трехвалентный 0,07 0,010 -
Хром шестивалентный 0,02 0,010 -
Хлор общий 0,00001 0,000 -
Никель 0,005 0,0122 2,4
Кадмий 0,0005 0,001 -
Свинец 0,001 0,002 -
Сульфиды 0,005 0,002 -
Фторид-анион 0,090 0,17 1,9
Магний 40 22,1 -
Натрий 10 115 11,5
Кальций 180 110 -
АСПАВ (Анионные синтетические поверхностно-активные вещества) 0,170 0,14 -
Формальдегид (метаналь, муравьиный альдегид) 0,1 0,028 -
Молибден 0,001 0,00274 2,7
Кобальт 0,01 0,005 -
Цианид-анион 0,05 0,05 -
Мышьяк и его соединения 0,05 0,0050 -
Бор 0,5 0,05 -
Взвешенные вещества 9,380 3,0 -
ХПК 15 64 4,3
БПК 5 2,1 18,5 8,8
Аммоний-ион 0,620 7,1 11,5
Нитрат-ион 49 23,7 -
Нитрит-ион 0,060 0,420 7
Фосфат-ион 0,200 1,61 2,6
БПКполн. 3 25,1 8,4
Сухой остаток 1100,000 700 -
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям 24.10.2024 совместно с сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Пензенской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» осуществлен отбор проб сточных вод с канализационных очистных сооружений АО «НкОС» на коллекторе с оборудованного места отбора проб, что подтверждается протоколом отбора проб от 24.10.2024 № 771/24-СтВ.
В соответствии с экспертным заключением испытательной лаборатории по Пензенской области филиала «ЦЛАТИ по Пензенской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 28.10.2024 № 94, от 31.10.2024 № 97, от 18.11.2024 № 105 и протоколами испытаний № 659/24-СтВ от 21.10.2024, № 679/24-СтВ от 31.10.2024, № 671/24-СтВ от 31.10.2024, № 728/24-СтВ от 15.11.2024, № 729/24-СтВ от 15.11.2024, № 730/24-СтВ от 15.11.2024 по результатам проведения лабораторных исследований выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) № 2 от 21.12.2020г. в водный объект, а также Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 552 от 13.12.2016 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»:
Наименование
загрязняющего вещества Норматив качества, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышение, раз
Проба № 1 Проба № 2 Проба № 1 Проба № 2
Сульфат-ион 130,900 320 310 2,4 2,4
Марганец 0,01 0,062 0,053 6,2 5,3
Медь 0,001 0,0035 0,0040 3,5 4,0
Цинк 0,0075 0,030 0,029 4 3,9
Никель 0,005 0,013 0,013 2,6 2,6
Фторид-анион 0,090 0,46 0,46 5,1 5,1
Натрий 10 110 110 11 11
Молибден 0,001 0,00335 0,00283 2,7 2,8
ХПК 15 73 78 4,9 5,2
Аммоний-ион 0,620 4,36 3,55 7 5,7
Нитрит-ион 0,060 0,339 0,209 5,7 3,5
Фосфат-ион 0,200 1,67 1,59 2,7 2,6
Олово 0,112 0,005 0,005 - -
Стронций 0,150 0,40 0,39 2,7 2,6
БПК5 2,1 24,0 27,2 11,4 13
БПКполн. 3 31,0 33,4 10,3 11,1
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается (ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ).
Согласно п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положениями части 2 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Действие или бездействие юридического лица может привести к угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды.
Межрегиональным управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту (река Кривуша), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России 13.04.2009 № 87.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |