|
Значение |
Во исполнение решения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городским округам Сызрань, Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области (далее – Отдел)
от 21.06.2023 № 2306/003-63/153-В/РИВ, 26.06.2023 Отделом проведено внеплановое контрольно (надзорное) мероприятие в форме инспекционного визита в отношении общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Пять стихий»
(далее - ООО УК «Пять Стихий») по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань,
пр. 50 лет Октября 39.
По результатам проведенного контрольно (надзорного) мероприятия юридическому лицу – ООО УК «Пять Стихий», было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 26.06.2023 № 2306/003-63/153-В/ПИВ, срок исполнения которого был установлен 12.02.2024 (далее - предписание от 26.06.2023
№ 2306/003-63/153-В/ПИВ).
Предписание от 26.06.2023 № 2306/003-63/153-В/ПИВ содержит сведения о нарушении обязательных требований пожарной безопасности, а именно:
1. Не организованны работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, находятся в неисправном состоянии). Нарушение: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);
2. Здание не в полном объеме оборудовано системой пожарной сигнализации. Нарушение: ст. 46 Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулирование»; ст. 4, ч.1 п.1 ст.6, ч.1 ч.4 ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.1 прил. А, табл. А.1 п. 3 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п.1, п.3, п. 7 прил. 1 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;
3. Здание не в полном объёме оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Нарушение: ст. 46 Федеральный закон от 27.12.2002
№ 184-ФЗ «О техническом регулирование»; ст. 4, ч.1 п.1 ст.6, ч.1 ч.4 ст. 84 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; глава 7 табл. 2 п. 5 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; п.1, п. 5, п. 6 прил. 5, прил. 6 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
Указанные нарушения требований пожарной безопасности, влекут непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Объект защиты является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе и в ночное время. Отсутствие систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей) и организации работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, непосредственно влияют на своевременное обнаружение пожара, своевременную эвакуацию людей из здания и помещений объекта защиты, а также на своевременную локализацию и ликвидацию пожара.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.10.2022 (далее - Договор), ООО УК «Пять Стихий» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.о. Сызрань, пр. 50 лет Октября, 39 и обязано выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном жилом доме и обеспечить безопасные условия проживания граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ общим имуществом в многоквартирном доме, является: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.
В соответствии с п 4.1.1 Договора, ООО УК «Пять Стихий» обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном жилом доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе пожарной безопасности.
Объект защиты по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пр. 50 лет Октября 39 жилое десятиэтажное здание, II степени огнестойкости, класса функциональной пожарной опасности Ф 1.3, отнесен к категории умеренного риска, является объектом с массовым пребыванием людей.
До настоящего времени, в Отдел ходатайств об отсрочке исполнения ранее выданного предписания от ООО УК «Пять Стихий» не поступало.
В соответствии с ст. 74, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в адрес ООО УК «Пять Стихий» направлен запрос (исходящий от 12.02.2024 № 550-4-9) о предоставлении информации об исполнении пунктов предписания от 26.06.2023 № 2306/003-63/153-В/ПИВ.
В адрес Отдела от ООО УК «Пять Стихий» информации об исполнении пунктов предписания от 26.06.2023 № 2306/003-63/153-В/ПИВ не поступало.
Оценить исполнение пунктов предписания от 26.06.2023 № 2306/003-63/153-В/ПИВ возможно только путем проведения контрольно (надзорного) мероприятия в форме инспекционного визита, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 56 Федерального закона № 248-ФЗ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
В соответствии с п.п. «а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», внеплановый инспекционный визит проводится по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1 марта 2023 г, при условии согласования с органами прокуратуры.
В соответствии со ст. 66, ст. 70 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ,
п.п. «а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Отделом 27.02.2024 в прокуратуру Самарской области направлены материалы для согласования проведения контрольного (надзорного) мероприятия в форме внепланового инспекционного визита в отношении ООО УК «Пять Стихий», осуществляющего деятельность по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань,
пр. 50 лет Октября 39.
Прокуратурой Самарской области 28.02.2024 в проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, было отказано (не согласованно).
В распоряжении Отдела отсутствуют документы, иная информация, позволяющая оценить исполнение контролируемого предписания в полном объеме. |