|
Значение |
В Главное управление МЧС России по Самарской области из государственной жилищной инспекции Самарской области (входящий от 07.06.2024 № ГВ-174-1903) поступило обращение по вопросу нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33.
При изучении обращения гражданина Григорьева А.А., в соответствии с положениями ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) предприняты мероприятия, направленные на установление личности, направившего обращение. В ходе проведения указанных мероприятий, личность гражданина, подтверждена 24.06.2024 при личной встрече.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом № 248-ФЗ и Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (далее – Положение).
В соответствии с положениями ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ, сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области 24.06.2024 проведено выездное обследование общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) мест общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33.
В ходе обследования установлено, что объект защиты представляет собой 20-ти этажный многоквартирный жилой дом (уникальный номер защиты объекта 63001603013639), высота многоквартирного жилого дома составляет более 50 м., наружные стены кирпичные, перекрытия – монолитные железобетонные плиты, степень огнестойкости - II, класс конструктивной пожарной опасности - C0, многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 2019 году, отопление центральное водяное, дом электрифицирован. В помещениях многоквартирного жилого дома по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33 установлена автоматическая пожарная сигнализация. В соответствии с п. 5 таблицы 2 Свода правил «СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» многоквартирный жилой дом по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33 оснащен системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-типа с звуковым способом оповещения и световым способом оповещения (установлены световые оповещатели «Выход»). В соответствии с п. 7.2 Свода правил «СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требование пожарной безопасности» в межквартирных коридорах установлена система вытяжной противодымной вентиляции. Вышеуказанный многоквартирный жилой дом оборудован внутренним противопожарным водопроводом. В соответствии с п. 4.2.22 Свода правил «СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации открываться по направлению выхода из многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33. Внутренний противопожарный водопровод укомплектован пожарными кранами, пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами.
В ходе проведения выездного обследования в соответствии с ч. 2 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ подтвердить достоверность сведений, указанных в обращении (входящий от 07.06.2024 № ГВ-174-1903) без взаимодействия с контролируемым лицом, не представилось возможным.
В обращении (входящий от 07.06.2024 № ГВ-174-1903) содержатся сведения об отсутствие перекатки пожарных рукавов, что является нарушением п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации).
По вопросу проведения практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты сообщаю, что в соответствии с п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.
В соответствии с п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее - объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
В связи с вышеизложенным проведения практических тренировок по эвакуации лиц, находящихся в многоквартирных жилых домах Правилами противопожарного режима в Российской Федерации не регламентируется.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанность по выполнению требований пожарной безопасности в местах общего пользования многоквартирного жилого дома, а так же вынесенных в данной связи предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, возложена на управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом.
В соответствии с положениями п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пп. е п. 11 Правил содержания общего имущества включает в себя в том числе и меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Самара, ул. Владимирская, д. 33, в том числе надлежащее содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Корпорация жилищного строительства» (далее - ООО «КЖС») (ОГРН 1086316000242, ИНН 6316128696).Информация о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда не подтверждена. По итогам рассмотрения обращений сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей, не выявлено. В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям изложенных, руководствуясь разъяснениями МЧС России, содержащихся в «Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России», основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствуют. Основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятий в соответствии с положениями ст. 57 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, отсутствуют.
На основании изложенного, предлагаю: на основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, ст. 45 Положения, п. 3 ч. 1 ст. 17, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», объявить ООО «КЖС» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |