Причина проверки:

В связи с: поручением Президента Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273 "О проведении внеплановых проверок населенных пунктов, подверженных лесным и ландшафтным пожарам". Предметом проверки является: ст. 6, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ч. 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не реализованы полномочия органа местного самоуправления по решению вопросов в области обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а именно: в генеральный план, схемы и программы развития территории городского округа Тольятти не включены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в части создания (обновления) в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима, вокруг территории населенного пункта (города Тольятти) противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров; в части отделения лесов (в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова) противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами либо по обеспечению очистки территории прилегающей к лесам от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса; в части окончания тупиковых проездов площадкой для разворота пожарной техники размерами не менее чем 15x15 метров (городской округ Тольятти: Малый проезд, ул. Окольная, ул. Дачная, ул. Федора Наумова, ул. Кольцова, ул. Подгорная, 1-ый Тракторный пр-д, 2-ой Тракторный пр-д, 3-ий Тракторный пр-д, 4-ый Тракторный пр-д, ул. Орловская, пр-д от улицы Кооперативная к индивидуальным жилым домам 156Б, 160А, 172А, 172Г, 182А, 182Б, ул. Кленовая, ул. Калиновая, ул. Платановая, переулок Кирилла Белова), в части устройства пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники от улицы Кооперативная к индивидуальным жилым домам 156Б, 160А, 172А, 172Г, 182А, 182Б, в части обеспечения источниками наружного противопожарного водоснабжения территория городского округа Тольятти надлежащим образом в соответствии с нормативными требованиями пожарной безопасности (Автозаводский район: 1. Участок, ограниченный ул. 40 лет Победы с северной стороны, Дендропарк с восточной, южная граница проходит по кромке лесных кварталов № 2, 3 и ул. Земляничная с западной стороны. 2. Участок, расположенный с северной стороны 4-го квартала Автозаводского района, ограничен улицами Ботаническая, Дзержинского, Борковская и Южное шоссе. Центральный район: 3. Поселок Портовый, ст «Волгарь», ст «Парус». 4. Участок, расположенный с восточной стороны Центрального района, Ограничен улицами Базовая, Ларина, Васильевская. 5. Ж/д станция «Химзаводская» восточная граница ПАО «КуйбышевАзот». 6. СНТ «Тимофеевское-1». 7. Участок северная граница г.о. Тольятти, с восточной стороны по границе г.о. Тольятти до Обводного шоссе, южная граница Обводное шоссе, восточная граница Санчелеевское шоссе, включая объекты по адресам: ш. Обводное, 58 и 60. 8. Железнодорожная станция «Химическая». 9. СНТ: «Айва», «Синтезкаучук», «Сад-2». 10. ООО «Химзавод», ул. Новозаводская, 2 «А». Комсомольский район: 11. Участок, ограниченный улицами Матросова, Громовой, северо-восточная сторона участка ограничена лесным массивом. 12. СТ «Урожай», СПК «Дымок», СНТ «Антоновка 69», СТ «Грушовка», СОПК «Озерный», СОПК «Приозерный». 13. СНТ: «Химэнергострой», «Механизатор», «Трансформатор», «Волгоцеммаш». 14. СТ «Прилесье», ДНТ «Сосенка»,СОТ «Лесное». 15. Полуостров «Копылово», 22 – СНТ, 34 - базы отдыха. 16. СНТ «Водник - 2». 17. Южная часть п. Тракторный, проезд Береговой, СНТ: «Рассвет», «Вишенка-4», «Наука» и СПК «Автомобилист». 18. СНТ: «Вишенка-5», «Вишенка-2», «Нефтяник», «Транспортник», «Берёзка», «Труд», «Карьер», «Гидромеханизатор-1», «Механизатор», «Медик». 19. ДПК: «Урожай», СНТ: «Маяк», «Приозёрье», «Плановик», «Ставропольское-1», «Озерное», «Садовод», «Яблонька», «Урожай», «Ассорти», «Ставропольское», «Ветеран войны», «Огонёк», «Алые зори», «Сигнал-1», «3-я Яблоневая», «Луч», «Солнечный берег», «Газовик», «Лада», «ДРСУ-Вита», «Волжанка», «Восход», «Энергетик-2», «Строитель», «Водитель», «Автомобилист», «Садовод-3», «Коммунальник», «Вишенка». 20. Станция «Канал») (Подготовленное внесение изменений в Генеральный план городского округа Тольятти Самарской области, утвержденный решением Думы городского округа Тольятти от 25.05.2018 № 1756 направлено на согласование). Нарушение: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 10, п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 68, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч. 6, п. 2 и п. 6 ч. 7 ст. 23, ч. 2 ст. 24 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ; п. 70, п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; п. 8.1.1, п. 8.1.4, п. 8.1.11, п. 8.1.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно­планировочным и конструктивным решениям»; п. 4.1, п. 5.1, табл. 1, п. 8.5, п. 8.8, п. 8.9, п. 8.10 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 46/1 от 13.07.2023, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: город Тольятти

Нарушенный правовой акт:

• О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• Не реализованы полномочия органа местного самоуправления по решению вопросов в области обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а именно: в генеральный план, схемы и программы развития территории городского округа Тольятти не включены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в части создания (обновления) в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима, вокруг территории населенного пункта (города Тольятти) противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров; в части отделения лесов (в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова) противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами либо по обеспечению очистки территории прилегающей к лесам от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса; в части окончания тупиковых проездов площадкой для разворота пожарной техники размерами не менее чем 15x15 метров (городской округ Тольятти: Малый проезд, ул. Окольная, ул. Дачная, ул. Федора Наумова, ул. Кольцова, ул. Подгорная, 1-ый Тракторный пр-д, 2-ой Тракторный пр-д, 3-ий Тракторный пр-д, 4-ый Тракторный пр-д, ул. Орловская, пр-д от улицы Кооперативная к индивидуальным жилым домам 156Б, 160А, 172А, 172Г, 182А, 182Б, ул. Кленовая, ул. Калиновая, ул. Платановая, переулок Кирилла Белова), в части устройства пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники от улицы Кооперативная к индивидуальным жилым домам 156Б, 160А, 172А, 172Г, 182А, 182Б, в части обеспечения источниками наружного противопожарного водоснабжения территория городского округа Тольятти надлежащим образом в соответствии с нормативными требованиями пожарной безопасности (Автозаводский район: 1. Участок, ограниченный ул. 40 лет Победы с северной стороны, Дендропарк с восточной, южная граница проходит по кромке лесных кварталов № 2, 3 и ул. Земляничная с западной стороны. 2. Участок, расположенный с северной стороны 4-го квартала Автозаводского района, ограничен улицами Ботаническая, Дзержинского, Борковская и Южное шоссе. Центральный район: 3. Поселок Портовый, ст «Волгарь», ст «Парус». 4. Участок, расположенный с восточной стороны Центрального района, Ограничен улицами Базовая, Ларина, Васильевская. 5. Ж/д станция «Химзаводская» восточная граница ПАО «КуйбышевАзот». 6. СНТ «Тимофеевское-1». 7. Участок северная граница г.о. Тольятти, с восточной стороны по границе г.о. Тольятти до Обводного шоссе, южная граница Обводное шоссе, восточная граница Санчелеевское шоссе, включая объекты по адресам: ш. Обводное, 58 и 60. 8. Железнодорожная станция «Химическая». 9. СНТ: «Айва», «Синтезкаучук», «Сад-2». 10. ООО «Химзавод», ул. Новозаводская, 2 «А». Комсомольский район: 11. Участок, ограниченный улицами Матросова, Громовой, северо-восточная сторона участка ограничена лесным массивом. 12. СТ «Урожай», СПК «Дымок», СНТ «Антоновка 69», СТ «Грушовка», СОПК «Озерный», СОПК «Приозерный». 13. СНТ: «Химэнергострой», «Механизатор», «Трансформатор», «Волгоцеммаш». 14. СТ «Прилесье», ДНТ «Сосенка»,СОТ «Лесное». 15. Полуостров «Копылово», 22 – СНТ, 34 - базы отдыха. 16. СНТ «Водник - 2». 17. Южная часть п. Тракторный, проезд Береговой, СНТ: «Рассвет», «Вишенка-4», «Наука» и СПК «Автомобилист». 18. СНТ: «Вишенка-5», «Вишенка-2», «Нефтяник», «Транспортник», «Берёзка», «Труд», «Карьер», «Гидромеханизатор-1», «Механизатор», «Медик». 19. ДПК: «Урожай», СНТ: «Маяк», «Приозёрье», «Плановик», «Ставропольское-1», «Озерное», «Садовод», «Яблонька», «Урожай», «Ассорти», «Ставропольское», «Ветеран войны», «Огонёк», «Алые зори», «Сигнал-1», «3-я Яблоневая», «Луч», «Солнечный берег», «Газовик», «Лада», «ДРСУ-Вита», «Волжанка», «Восход», «Энергетик-2», «Строитель», «Водитель», «Автомобилист», «Садовод-3», «Коммунальник», «Вишенка». 20. Станция «Канал») (Подготовленное внесение изменений в Генеральный план городского округа Тольятти Самарской области, утвержденный решением Думы городского округа Тольятти от 25.05.2018 № 1756 направлено на согласование). Нарушение: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 10, п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 68, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч. 6, п. 2 и п. 6 ч. 7 ст. 23, ч. 2 ст. 24 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ; п. 70, п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; п. 8.1.1, п. 8.1.4, п. 8.1.11, п. 8.1.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»; п. 4.1, п. 5.1, табл. 1, п. 8.5, п. 8.8, п. 8.9, п. 8.10 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 46/1 от 13.07.2023, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: город Тольятти