Предостережение:

• Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям (далее – Межрегиональное управление) в рамках администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду произведен анализ Деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Декларация) предоставленных Акционерным обществом «Тольяттиазот» (ИНН 6320004728) за 2023 и 2024 г. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за НВОС определен статьей 16.2 Федерального закона № 7-ФЗ. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение. Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за НВОС, порядок представления и форма которой утверждены Минприроды Российской Федерации от 10.12.2020 №1043 « Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 г. №3 и от 30.12.2019 г. №899». Согласно проведенному анализу Деклараций АО «Тольяттиазот» за 2023 и 2024 гг. выявлено, что рассчитанная плата за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период 2024 года снизилась на 68% (более 30%) в сравнении с отчетным периодом 2023 года. Плата за негативное воздействие на окружающую среду АО «Тольяттиазот» в 2024 году (за отчетный период 2023 года) равнялась - 117,09 млн.руб. (за сбросы 69 млн.руб., за размещение отходов 30,12 млн.руб., за выбросы 10,57 млн.руб.). Плата за негативное воздействие на окружающую среду АО «Тольяттиазот» в 2025 году (за отчетный период 2024 года) составила - 37,55 млн.руб. (за сбросы 25 млн.руб., за размещение отходов 4,87 млн.руб., за выбросы 7,35 млн.руб.). В результате анализа выявлено за отчетный 2023 год юридическим лицом превышены объемы нормативы допустимых выбросов и сбросов (плата вносилась по сверхлимиту, Кпр=100%). По отходам отсутствовали разрешительные документы (плата вносилась по сверхлимиту, Кпр=25%). За отчетный 2024 год произошло существенное снижение объемов по сбросам и выбросам. По отходам переданных на размещение уменьшилось количество объектов негативного воздействия на окружающую среду, за которые отчитывается АО «Тольяттиазот» (В 2023 - 10 объектов НВОС, 2024 - 4 объекта НВОС), а так же отсутствие на объекте НВОС «Площадка № 1 - Основная производственная площадка» (код объекта 36-0163-002033-П) разрешительного документа за отчетный 2023 год. В месте с тем, в 2024 АО «Тольяттиазот» получен комплексное экологическое разрешение (КЭР) на указанный объект. Также, согласно представленным Декларациям, за 2023 год фактический выброс загрязняющих веществ на объекте НВОС «Площадка № 1 - Основная производственная площадка» (код объекта 36-0163-002033-П) АО «Тольяттиазот» составил 5867,734367494 тонны, а за 2024 год – 3395,3251540615 тонны. Таким образом, за 2024 год на объекте НВОС «Площадка № 1 - Основная производственная площадка» (код объекта 36-0163-002033-П) объем выбросов уменьшился на 2472,4092134325 тонн, что составляет около разницу объема выбросов за 2023 и 2024 года в 42%. Вместе с тем, согласно представленной АО «Тольяттиазот» в адрес Межрегионального управления статистической отчетности № 2-ТП (Воздух) на объекте НВОС «Площадка № 1 - Основная производственная площадка» (код объекта 36-0163-002033-П) в 2023 году выявлено 7752,742 тонны выбросов (отчет № 9415341), в 2024 году– 8189,015 тонн (отчет № 11865278). Таким образом, за 2024 год АО «Тольяттиазот» на объекте «Площадка № 1 - Основная производственная площадка» (код объекта 36-0163-002033-П) было произведено выбросов загрязняющих веществ на 436,273 тонны больше, чем за предыдущий год, что составляет около 5,3275% от суммы выбросов в 2024 году. Также согласно представленной статистической отчетности АО «Тольяттиазот» по форме № 2-ТП (Отходы) на объекте НВОС «Площадка № 1 - Основная производственная площадка» (код объекта 36-0163-002033-П) в 2023 году образовано 18430,58 тонн, в 2024 году– 16782,88 тонн. Однако согласно Декларациям на объекте НВОС за 2023 год образовано 1255,48556 тонн, в 2024 году – 5596,518 тонн. Согласно п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 (далее – Перечень) выявлен факт свидетельствующий о снижении на 30 % и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за НВОС, внесенной юридическим лицом за отчетный период. Также, согласно п. 2 Перечня выявлено расхождение данных об объеме выбросов и образовываемых в двух и более видах отчетности (документов), представленных юридическим лицом в Межрегиональное управление за отчетный период 2023 и 2024 года. В связи с чем, согласно проведенному анализу выявлено два индикатора риска нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Предметами контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 №881 (Правила №881) возложена на лицо, обязанное вносить плату. При превышении установленных нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, лимитов на сбросы загрязняющих веществ (включая аварийные выбросы и сбросы), лимитов на размещение отходов – необходимо применять формулы, указанные в пунктах 30, 32 и 33 Правил №881. В 2023 - 2024 г. на объект НВОС «Площадка № 1 - Основная производственная площадка» (код объекта 36-0163-002033-П) действовало разрешение № 473 от 27.12.2018 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ). Согласно проведенному анализу статистической отчетности № 2-ТП (Воздух) за 2023 год выявлено следующее. В разрешении № 473 от 27.12.2018 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) для ПАО «Тольяттиазот» отсутствуют такие вещества, как медь оксид (в пересчете на медь), тетрахлорметан, гидроксибензол (фенол). Однако, согласно отчетности № 2-ТП (Воздух), предоставленной в адрес Межрегионального управления, в 2023 году (отчет № 9415341) на предприятие осуществляло выбросы данных веществ. Указанные вещества включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р. Также, согласно отчетности № 2-ТП (Воздух) в 2023 году АО «Тольяттиазот» на объекте «Площадка № 1 - Основная производственная площадка» (код объекта 36-0163-002033-П) объем выбросов по веществам указан с превышениями Разрешения № 473 от 27.12.2018, а именно: Серная кислота – в 1,1 раз, Метан – в 7,6 раза, Азотная кислота (по молекуле HNO3) – в 2,1 раза, Аммиак – в 1,3 раза, Гидрохлорид (по молекуле HCl) – в 1,2 раза, Углерод (Сажа) – в 42.3 раза, Фториды газообразные – в 1,4 раза, Бензол – в 3,8 раза, Метанол – в 94,01 раза, Бутилацетат – в 1,7 раза, Ацетон (Пропан-2-он) – в 2,2 раза, Этановая кислота – в 20,6 раза, Бензин (нефтяной, малосернистый) (в пересчете на углерод) – 18,8 раза, Масло минеральное нефтяное – 2,5 раза, диоксид серы – 7,1 раза. Одновременно, проведенному анализу статистической отчетности № 2-ТП (Воздух) за 2024 год выявлено следующее. В разрешении № 473 от 27.12.2018 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) для ПАО «Тольяттиазот» отсутствуют такие вещества, как медь оксид (в пересчете на медь), тетрахлорметан, фенол (гидроксибензол). Однако, согласно отчетности № 2-ТП (Воздух), предоставленной в адрес Межрегионального управления, в 2024 году (отчет № 11865278) на предприятие осуществляло выбросы данных веществ. Указанные вещества включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р. Также, согласно отчетности 2-ТП (воздух) в 2024 году АО «Тольяттиазот» осуществляет выбросы, превышающие разрешенные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) по следующим веществам: Азотная кислота (по молекуле HNO3) – в 1,2 раза, Хлористый водород (гидрохлорид, водород хлорид) (по молекуле HCl) – в 1,04 раза, Углерод (сажа) (взвешенные вещества) – в 55,2 раза, Сероводород (дигидросульфид; водород сернистый; гидросульфид) – в 65,6 раза, Фтористые газообразные соединения – в 1,4 раза, Метан – в 10,6 раза, Бензол (циклогексатриен; фенилгидрид) – в 6,2 раза, Метанол (метиловый спирт) – в 55,9 раза, Ацетон (Пропан-2-он) – в 1,3 раза, Этановая кислота – в 20,6 раза, Бензин (нефтяной, малосернистый) (в пересчете на углерод) – в 30,6 раза, Диоксид серы – в 4,7 раза. Выявлены факты угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.