|
Значение |
В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного в соответствии с заданием №208-НД от 29.07.2025 Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, по подтвержденным фактам снижения на 30 % и более в сравнении с предыдущем отчетным периодом рассчитанной платы за НВОС, выявлены следующие сведения о действиях (бездействии):
На основании данных, полученных от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Межрегиональным управлением проведен анализ предоставленных деклараций о плате за НВОС.
Порядок определения платежной базы для исчисления платы за НВОС определен статьей 16.2 Федерального закона № 7-ФЗ.
Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.
При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за НВОС, порядок представления и форма которой утверждены Минприроды Российской Федерации от 10.12.2020 №1043 « Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3 и от 30.12.2019 №899».
Согласно проведенному анализу Деклараций о плате за НВОС ООО «Газпром трансгаз Самара» за 2023 и 2024 гг. выявлено, что рассчитанная плата за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период 2024 года снизилась более 30% в сравнении с отчетным периодом 2023 года, а именно:
1. код 36-0163-000987-Л на 99% с 222 167,76 руб. до 3 063,06 руб.;
2. код 36-0163-000995-Л на 100% с 208 001,19 руб. до 106,01 руб.;
3. код 36-0163-000028-Л на 100% с 50 520,79 руб. до 2,56 руб.;
4. код 36-0163-000951-Л на 100% с 16 258,84 руб. до 2,15 руб.;
5. код 36-0163-003362-Л на 32% с 18,51 руб. до 12,56 руб.;
6. код 36-0163-000933-П на 99% с 1 778,32 руб. до 16,81 руб.;
7. код 36-0163-000919-П на 46% с 129,52 руб. до 70,55 руб.;
8. код 36-0163-000870-П на 71% с 3,61 руб. до 1,05 руб.;
9. код 36-0163-000888-П на 45% с 3,07 руб. до 1,70 руб.;
10. код 36-0163-000873-П на 35% с 3,84 руб. до 2,50 руб.;
11. код 36-0163-000879-П на 51% с 2,18 руб. до 1,07 руб.;
12. код 36-0163-000871-П на 39% с 2,83 руб. до 1,73 руб.;
13. код 36-0163-000876-П на 39% с 2,71 руб. до 1,64 руб.;
14. код 36-0163-000887-П на 100% с 0,57 руб. до 0 руб.;
15. код 36-0163-000881-П на 100% с 0,57 руб. до 0 руб.
Выявленные факты свидетельствуют о соответствии объекта контроля п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044.
ООО «Газпром трансгаз Самара» за отчетный 2023 год представлена декларация о плате за НВОС (электронный документ – 11175462), согласно которой на объекте 36-0163-000987-Л ИЗАВ № 6019 и 6020 осуществлен выброс загрязняющего вещества «диЖелезо триоксид (железа оксид; железо сесквиоксид) (в пересчете на железо)» для которого не установлен норматив допустимого выброса, согласно Декларации о воздействии на окружающую среду для объекта 36-0163-000987-Л (электронный документ – 5024760). Применен коэффициент к ставке платы за выброс – 25.
За отчетный 2024 год представлена декларация о плате за НВОС (электронный документ – 12264119), согласно которой на объекте 36-0163-000987-Л ИЗАВ № 6010 осуществлен выброс загрязняющего вещества «диЖелезо триоксид (железа оксид; железо сесквиоксид) (в пересчете на железо)» для которого не установлен норматив допустимого выброса, согласно Декларации о воздействии на окружающую среду для объекта 36-0163-000987-Л (электронный документ – 5024760). Применен коэффициент к ставке платы за выброс – 25.
За отчетный 2024 год представлена декларация о плате за НВОС (электронный документ – 12264119), согласно которой на объекте 36-0163-000995-Л ИЗАВ № 6012 и 6013 осуществлен выброс загрязняющего вещества «диЖелезо триоксид (железа оксид; железо сесквиоксид) (в пересчете на железо)» для которого не установлен норматив допустимого выброса, согласно Декларации о воздействии на окружающую среду для объекта 36-0163-000995-Л (электронный документ – 5037411). Применен коэффициент к ставке платы за выброс – 25.
За отчетный 2023 год представлена декларация о плате за НВОС (электронный документ – 11175462), согласно которой на объекте 36-0163-000951-Л ИЗАВ № 6002 и 6003 осуществлен выброс загрязняющего вещества «диЖелезо триоксид (железа оксид; железо сесквиоксид) (в пересчете на железо)» для которого не установлен норматив допустимого выброса, согласно Декларации о воздействии на окружающую среду для объекта 36-0163-000951-Л (электронный документ – 5024493). Применен коэффициент к ставке платы за выброс – 25.
3) Указанное действие (бездействие) может привести/приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
1. пункта 5 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
2. пункт 33 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881.
ООО «Газпром трансгаз Самара» на объектах НВОС: код 36-0163-000987-Л (в 2023 и 2024 году), код 36-0163-000995-Л (в 2024 году), код 36-0163-000951-Л (в 2023 году) осуществлен выброс загрязняющего вещества «диЖелезо триоксид (железа оксид; железо сесквиоксид) (в пересчете на железо)» для которого не установлен норматив допустимого выброса, согласно Декларациям о воздействии на окружающую среду №5024760, 5037411, 5024493, далее в декларациях о плате за НВОС № 11175462 и 12264119 к ставке платы за выброс данного вещества применен коэффициент – 25.
4) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
5) На основании пункта 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный орган возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 30 дней со дня получения им предостережения. Возражение в отношении предостережения рассматривается контрольным органом в течение 30 дней со дня его получения, контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражение указываются соответствующие обоснования. |