|
Значение |
Прокуратурой Удмуртской Республики в адрес отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Удмуртской Республике Волго-Камского территориального управления Росрыболовства (далее – Отдел) направлено обращение Главы муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики», содержащее доводы о несоблюдении законодательства о сохранении водных биологических ресурсов ИП Аскилашвили П.Р.
С целью оценки достаточности и достоверности сведений, указанных в обращении, сотрудниками отдела было проведено выездное обследование береговой полосы водного объекта – р. Лоза Игринского района Удмуртской Республики.
В рамках выездного обследования левого берега р. Лоза в 500 м северо-западнее д. Устье Люк Игринского района Удмуртской Республики обнаружена насыпь грунтов песчано-гравийной смеси, навалы грунта размерами 40 м вдоль берега и 20 м от уреза воды вглубь береговой линии. Транспортных средств, спецтехники на месте не обнаружено. Навалы грунта покрыты свежей растительностью, свежих следов копани не обнаружено.
Согласно сведений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, на обследуемой территории расположено месторождение «Устье Люк», выданное ИП Аскилашвили П.Р. (ИНН 184104928080) по лицензии на пользование недрами от 03.04.2024 ИЖВ 022923 ТЭ сроком действия до 03.04.2034.
Деятельность по разработке месторождения песчано-гравийной смеси на участке недр, расположенном в русле р. Лоза, в 7,3 км севернее с. Зура в Игринском районе Удмуртской Республики, с Волго-Камским территориальным управлением Росрыболовства, не согласовывалась.
Согласно ч. 1 ст.50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее – Закон о рыболовстве) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Также, в соответствии с ч. 2 данной статьи Закона о рыболовстве указанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В свою очередь, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определены соответствующим положением, утвержденным постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» от 29.04.2013 г. № 380. Порядок согласования планируемой деятельности установлен правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания» от 30.04.2013 г. № 384, согласно которому юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, для согласования деятельности представляют в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) заявку о согласовании.
Указанная заявка и прилагаемая к ней документация, а также сведения о применении мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания ИП Аскилашвили П.Р. в Волго-Камское ТУ Росрыболовства не поступали, заключение о согласовании планируемой деятельности по разведке и добыче полезных ископаемых на участке недр «Устье Люк» в Игринском районе Удмуртской Республики, отсутствует.
Таким образом, действия (бездействие) ИП Аскилашвили Паата Ревазовича, выразившиеся в деятельности по разработке месторождения песчано-гравийной смеси на участке недр, расположенном в русле р. Лоза, в 7,3 км севернее с. Зура в Игринском районе Удмуртской Республики, без согласования с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) и применения мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, приводят к нарушениям вышеуказанных обязательных требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Административная ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) ИП Аскилашвили Паата Ревазовичу принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ, Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380.
2) ИП Аскилашвили Паата Ревазовичу согласовать с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) деятельность по разработке месторождения песчано-гравийной смеси на участке недр, расположенном в русле р. Лоза, в 7,3 км севернее с. Зура в Игринском районе Удмуртской Республики, в соответствии с Правилами согласования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384; принять меры по сохранению водных биоресурсов в соответствии с Положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380. |