|
Значение |
Комитетом ценового и тарифного регулирования Самарской области (далее – Комитет) в ходе рассмотрения обращения гр. Денисовой Е.А., установлено, что в действиях садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик» (ОГРН 1046300221736, ИНН 6313120360; далее – СНТ «Энергетик») усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства в части применения цены (тарифа) на электрическую энергию, регулируемой на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) цены (тарифы) на электрическую энергию, поставляемую на розничных рынках населению и приравненных к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию.
Установление цен (тарифов), указанных в статье 23.1 Закона № 35-ФЗ относится к полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (часть 3 статьи 24 Закона № 35-ФЗ).
Органом, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов), а также органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Самарской области является Комитет .
Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 29.11.2024 № 472 (далее – Приказ № 472) установлены цены (тарифы) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Самарской области на 2025 год.
Для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, Приказом № 472 установлены цены (тарифы) на электрическую энергию (раздел 9.2).
Из обращения гр. Денисовой Е.А. следует, что в СНТ «Энергетик» при расчете с членами товарищества применяется тариф за электрическую энергию в размере
6,40 руб./кВт·ч, что не соответствует размеру тарифа, установленного Приказом 472 (4,93 руб./кВт·ч,).
К обращению гр. Денисовой Е.А. приобщена копия объявления Правления СНТ «Энергетик» о применении с 01.07.2025 тарифа на оплату за электрическую энергию в размере 6,40 руб./кВт·ч.
Также в обращении отражено, что председатель Правления товарищества Прытков В.Б. объяснил, что тариф рассчитан исходя из тарифа на электрическую энергию, установленного Приказом № 472, и расходов на оплату потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ «Энергетик».
Необходимо отметить, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в случае заключения договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (пункт 149).
Кроме того, расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, обучение и содержание персонала, обслуживающего электроустановки, а также расходы на оплату потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу оплачиваются за счет средств, взимаемых с членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, так как согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии.
Величина вышеуказанных расходов, а также расходов, связанных с хозяйственной деятельностью вышеуказанных объединений должна утверждаться решением собрания членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.
В связи с изложенным, взимание с потребителей величины технологического расхода (потерь) электрической энергии, утвержденной решением собрания членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, не противоречит нормам федерального законодательства.
Однако, произведенный в СНТ «Энергетик» расчет тарифа за электрическую энергию в размере 6,40 руб./кВт с учетом величины технологического расхода (потерь) электрической энергии, противоречит установленному федеральным законодательством порядку ценообразования.
Взимание с потребителей величины технологического расхода (потерь) электрической энергии должна выделяться отдельной строкой (суммой).
Самостоятельный расчет и установление СНТ «Энергетик» тарифа на электрическую энергию является нарушением порядка ценообразования, и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 «Нарушение порядка ценообразования» КоАП РФ (нарушение установленного порядка ценообразования). |