|
Значение |
Комитетом ценового и тарифного регулирования Самарской области (далее – Комитет) в ходе проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемыми лицами установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя Гращенкова Владимира Владимировича ОГРНИП 312637225800012, ИНН 637200358828; далее – ИП Гращенков В.В.) усматриваются признаки нарушения обязательных требований по предоставлению сведений о регулируемой деятельности, необходимых для исполнения Комитетом полномочий по установлению, изменению, введению или отмены регулируемых тарифов.
ИП Гращенков В.В. в силу пункта 15 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) приравнивается к организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Закона № 416-ФЗ при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения должны быть учтены нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.
Согласно пункту 27 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», при расчете необходимой валовой выручки регулируемой организации учитываются расходы на возмещение потерь воды. Уровень потерь воды, применяемый при определении расходов на возмещение потерь воды, определяется с учетом нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.
Согласно пункту 3.1 части 1 статьи 5 Закона № 416-ФЗ установление нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке относится к полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Установление данных нормативов осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Органом, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Самарской области, а также органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) является Комитет (постановление Правительства Самарской области от 10.10.2018 № 582).
Порядок установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке утвержден Приказом Минстроя России от 28.10.2022 № 917/пр (далее – Порядок).
Пунктом 32 Порядка установлено, что организации, для которых устанавливаются нормативы потерь воды, до 1 марта года, предшествующего году, на который устанавливаются нормативы потерь воды, представляют в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на установление нормативов потерь воды, на территории которого расположена централизованная система водоснабжения, заявление об установлении нормативов потерь воды.
Рекомендуемый образец заявления об установлении нормативов потерь воды приведен в приложении к Порядку. К заявлению об установлении нормативов потерь воды должны быть приложены документы, указанные в пункте 36 Порядка.
В нарушение указанных норм ИП Гращенков В.В. не представил в Комитет к установленному сроку (до 01.03.2025) заявление об установлении нормативов потерь воды. |