Предостережение:

• Комитетом ценового и тарифного регулирования Самарской области (далее – Комитет) в ходе рассмотрения информации Государственной жилищной инспекции Самарской области от 14.10.2025 исх. № 041138 установлено, что в действиях общества с ограниченной ответственностью «Самарский комбикормовый завод» (ОГРН 1126317005605, ИНН 6317093559; далее – ООО «Самарский комбикормовый завод») усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию. Полномочия по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения осуществляют исполнительные органы субъектов Российской Федерации (статья 5 Закона № 190-ФЗ). Органом, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов), а также органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Самарской области является Комитет . Установление тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии с Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее – Постановление № 1075). Вышеперечисленные нормативные правовые акты Российской Федерации устанавливают порядок ценообразования в сфере теплоснабжения. Из информации Государственной жилищной инспекции Самарской области следует, что ООО «Самарский комбикормовый завод» на основании «Контракта на возмещение расходов по теплоснабжению жилых помещений» от 01.10.2024, заключенного с ООО «РЭУ «Омега» (далее – Контракт), осуществляет теплоснабжение здания находящегося по адресу: г. Самара, ул. Хлебная площадь, д. 4 (общежитие), в течение отопительного периода от собственной котельной через присоединенные инженерные коммуникации и оборудование здания, предназначенного для предоставления услуг теплоснабжения. Пунктом 3.4 Контракта определено, что тариф на тепловую энергию для проведения расчетов по настоящему Контракту согласован Сторонами в размере 2437,37 руб./Гкал (с НДС). Срок действия данного Контракта 01.10.2024 по 31.12.2025 (пункт 6.7 Контракта). В связи с этим, и согласно норме пункта 11 статьи 2 Закона № 190-ФЗ ООО «Самарский комбикормовый завод» является теплоснабжающей организацией, то есть, организацией, осуществляющей продажу потребителям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Необходимо отметить, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 № 1518-р городской округ Самара отнесен к ценовой зоне теплоснабжения. В ценовой зоне теплоснабжения вместо установления тарифов на тепловую энергию в качестве инструмента регулирования ценообразования применяется предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), который устанавливается исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии со статьей 23.6 Закона № 190-ФЗ. Однако система теплоснабжения ООО «Самарский комбикормовый завод», находящегося на территории городского округа Самара, не присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения. Таким образом, деятельность ООО «Самарский комбикормовый завод» по реализации тепловой энергии (мощности) потребителям относится к регулируемым видам деятельности в сфере теплоснабжения. ООО «Самарский комбикормовый завод», оказывая услуги в сфере теплоснабжения, не обращалось в Комитет с заявлением об установлении тарифов в сфере теплоснабжения. Таким образом, в действиях ООО «Самарский комбикормовый завод», осуществляющего регулируемый государством вид деятельности по тарифу, не утвержденному в установленном порядке, органом, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов), усматриваются признаки нарушения порядка ценообразования в сфере теплоснабжения. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), ПРЕДОСТЕРЕГАЮ ООО «Самарский комбикормовый завод» о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения. Предлагаю ООО «Самарский комбикормовый завод» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в сфере теплоснабжения. Разъясняю: 1. Порядок установления регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения определен Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановление № 1075 (далее – Правила). Согласно пункту 12 Правил открытие дел об установлении цен (тарифов) осуществляется по предложению регулируемой организации. В силу пункта 15 Правил предложение об установлении цен (тарифов) состоит из заявления регулируемой организации об установлении цен (тарифов) и необходимых материалов, представленных организацией в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э (ред. от 29.01.2025), а также документов, подтверждающих право эксплуатации производственных объектов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности. 2. Нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов) влечёт применение к виновным лицам мер административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.