Проверка Администрация городского округа Тольятти
№632519073157

🔢 ИНН:	6320001741
📍 Адрес:	Самарская область, г. Тольятти, площадь Свободы, д. 4
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да

Главное управление МЧС России по Самарской области проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация городского округа Тольятти (ИНН: 6320001741) , адрес: Самарская область, г. Тольятти, площадь Свободы, д. 4

Причина проверки:

с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений от 14.11.2024 № 2411/002-63/714-В/ПВП, срок устранения которого истек

Выявленные нарушения (1 шт.):

11. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п. 1.3, п.1.7, п. 1.8, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, руководителями ГО организаций на учете которых находится ЗС ГО (инв. № 411) не обеспечена готовность и использование ЗС ГО (инв. № 411) по предназначению. В обязанности руководителя ГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий: - по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; - по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; - по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; - по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям документов в ходе проверки не представлено). 13. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО (инв. № 341, Самарская область г. Тольятти, Новый проезд, д. 2) допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (множественные следы протечек). 14. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации ЗС ГО не обеспечена сохранность и защитные свойства оборудования защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитногерметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; инженерно-технического оборудования ЗС ГО и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (оборудование и системы ЗС ГО технически не обслуживаются, признаки демонтажа). 15. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО не проводятся. 16. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 17. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в разные (установленные Правилами) цвета (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 18. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200 1989, 1990 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 19. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 20. нарушение 28-ФЗ, п.5.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем не проводится. 21. В нарушение 28-ФЗ, п. 3.5.1, п. 3.4.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», подпункта «в» пункта 34 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации» (далее - ППР РФ), в ЗС ГО допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. 22. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 23. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», и. 3.5.1, и. 3.5.2, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», при эксплуатации ЗС ГО помещение ДЭС не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), ящиками с песком, асбестовыми покрывалами. 24. В нарушение 28-ФЗ, и. 6.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, на территории организации работы по обозначению ЗС ГО и маршрутов движения к ним не выполнены заблаговременно. 25. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО (инв. № 412, Самарская область г. Тольятти, площадь Свободы, д.4) не проводятся (отсутствуют подтверждающие документы). 26. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 27. В нарушение 28-ФЗ, и. 4.3.1, и. 4.4.1, и. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФП-300 1984 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 28. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 29. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (имеются следы протечек). 30. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, п. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 31. Не проводятся мероприятия по восстановлению защитных свойств ЗСГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 51) – не восстановлены поврежденные участки гидроизоляции. Защитное сооружение негерметично (акт проверки герметичности защитного сооружения гражданской обороны № 455-63 от 16.06.2021). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7, п.5.2.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 32. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200, 07.1986 года изготовления (представлен акт проверки защитного сооружения от 19.05.2021). 33. В ЗС ГО емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 34. В ЗС ГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 55) емкости запаса питьевой воды не оборудованы исправными водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 35. При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входа, аварийного выхода, защитно-герметических и герметических дверей, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, защитное сооружение негерметично (при проверке выявлено наличие воды возле двери №2, в помещении с емкостями с питьевой водой). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 36. При эксплуатации ЗС ГО эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Нарушение: п. 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583); п 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479. 37. В помещении ЗС ГО не хранится Журнал оценки технического состояния ЗС ГО. Нарушение: п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583), 38. Органом местного самоуправления не организована работа по созданию, сохранению существующих объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. По результатам последней инвентаризации 2018 года, 48 защитных сооружений гражданской обороны, задействованных в плане укрытия населения городского округа Тольятти, признаны неготовыми к приему укрываемых (инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309. 39. Органом местного самоуправления не разработан на три года перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования (не актуализировано, инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024)). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, пункт 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2005 № 583. 40. Органом местного самоуправления не применяется (не принят, отсутствует) правовой акт для реализации полномочий по обеспечению укрытия (плана укрытия) населения в городском округе (муниципальном образовании), а также о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, в том числе организаций, имеющих мобилизационные задания, участвующих в выполнении Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения», 41. Органом местного самоуправления не определен Перечень организаций в муниципальном образовании, имеющих мобилизационные задания, участвующих в реализации Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546.

Нарушенный правовой акт:

Федеральный закон 28 "О гражданской обороне"
О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

Выданные предписания:

11. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п. 1.3, п.1.7, п. 1.8, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, руководителями ГО организаций на учете которых находится ЗС ГО (инв. № 411) не обеспечена готовность и использование ЗС ГО (инв. № 411) по предназначению. В обязанности руководителя ГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий: - по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; - по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; - по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; - по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям документов в ходе проверки не представлено). 13. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО (инв. № 341, Самарская область г. Тольятти, Новый проезд, д. 2) допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (множественные следы протечек). 14. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации ЗС ГО не обеспечена сохранность и защитные свойства оборудования защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитногерметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; инженерно-технического оборудования ЗС ГО и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (оборудование и системы ЗС ГО технически не обслуживаются, признаки демонтажа). 15. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО не проводятся. 16. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 17. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в разные (установленные Правилами) цвета (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 18. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200 1989, 1990 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 19. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 20. нарушение 28-ФЗ, п.5.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем не проводится. 21. В нарушение 28-ФЗ, п. 3.5.1, п. 3.4.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», подпункта «в» пункта 34 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации» (далее - ППР РФ), в ЗС ГО допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. 22. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 23. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», и. 3.5.1, и. 3.5.2, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», при эксплуатации ЗС ГО помещение ДЭС не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), ящиками с песком, асбестовыми покрывалами. 24. В нарушение 28-ФЗ, и. 6.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, на территории организации работы по обозначению ЗС ГО и маршрутов движения к ним не выполнены заблаговременно. 25. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО (инв. № 412, Самарская область г. Тольятти, площадь Свободы, д.4) не проводятся (отсутствуют подтверждающие документы). 26. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 27. В нарушение 28-ФЗ, и. 4.3.1, и. 4.4.1, и. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФП-300 1984 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 28. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 29. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (имеются следы протечек). 30. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, п. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 31. Не проводятся мероприятия по восстановлению защитных свойств ЗСГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 51) – не восстановлены поврежденные участки гидроизоляции. Защитное сооружение негерметично (акт проверки герметичности защитного сооружения гражданской обороны № 455-63 от 16.06.2021). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7, п.5.2.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 32. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200, 07.1986 года изготовления (представлен акт проверки защитного сооружения от 19.05.2021). 33. В ЗС ГО емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 34. В ЗС ГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 55) емкости запаса питьевой воды не оборудованы исправными водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 35. При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входа, аварийного выхода, защитно-герметических и герметических дверей, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, защитное сооружение негерметично (при проверке выявлено наличие воды возле двери №2, в помещении с емкостями с питьевой водой). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 36. При эксплуатации ЗС ГО эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Нарушение: п. 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583); п 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479. 37. В помещении ЗС ГО не хранится Журнал оценки технического состояния ЗС ГО. Нарушение: п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583), 38. Органом местного самоуправления не организована работа по созданию, сохранению существующих объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. По результатам последней инвентаризации 2018 года, 48 защитных сооружений гражданской обороны, задействованных в плане укрытия населения городского округа Тольятти, признаны неготовыми к приему укрываемых (инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309. 39. Органом местного самоуправления не разработан на три года перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования (не актуализировано, инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024)). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, пункт 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2005 № 583. 40. Органом местного самоуправления не применяется (не принят, отсутствует) правовой акт для реализации полномочий по обеспечению укрытия (плана укрытия) населения в городском округе (муниципальном образовании), а также о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, в том числе организаций, имеющих мобилизационные задания, участвующих в выполнении Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения», 41. Органом местного самоуправления не определен Перечень организаций в муниципальном образовании, имеющих мобилизационные задания, участвующих в реализации Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546.

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Главное управление МЧС России по Самарской области

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	Самарская область, г. Тольятти, площадь Свободы, д. 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	30.09.2025 19:40:00
Место составления акта о проведении КНМ	г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, д. 94 каб. 317
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	30.09.2025
Длительность КНМ (в днях)	2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	8

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	11. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п. 1.3, п.1.7, п. 1.8, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, руководителями ГО организаций на учете которых находится ЗС ГО (инв. № 411) не обеспечена готовность и использование ЗС ГО (инв. № 411) по предназначению. В обязанности руководителя ГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий: - по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; - по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; - по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; - по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям документов в ходе проверки не представлено). 13. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО (инв. № 341, Самарская область г. Тольятти, Новый проезд, д. 2) допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (множественные следы протечек). 14. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации ЗС ГО не обеспечена сохранность и защитные свойства оборудования защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитногерметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; инженерно-технического оборудования ЗС ГО и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (оборудование и системы ЗС ГО технически не обслуживаются, признаки демонтажа). 15. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО не проводятся. 16. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 17. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в разные (установленные Правилами) цвета (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 18. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200 1989, 1990 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 19. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 20. нарушение 28-ФЗ, п.5.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем не проводится. 21. В нарушение 28-ФЗ, п. 3.5.1, п. 3.4.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», подпункта «в» пункта 34 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации» (далее - ППР РФ), в ЗС ГО допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. 22. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 23. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», и. 3.5.1, и. 3.5.2, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», при эксплуатации ЗС ГО помещение ДЭС не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), ящиками с песком, асбестовыми покрывалами. 24. В нарушение 28-ФЗ, и. 6.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, на территории организации работы по обозначению ЗС ГО и маршрутов движения к ним не выполнены заблаговременно. 25. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО (инв. № 412, Самарская область г. Тольятти, площадь Свободы, д.4) не проводятся (отсутствуют подтверждающие документы). 26. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 27. В нарушение 28-ФЗ, и. 4.3.1, и. 4.4.1, и. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФП-300 1984 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 28. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 29. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (имеются следы протечек). 30. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, п. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 31. Не проводятся мероприятия по восстановлению защитных свойств ЗСГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 51) – не восстановлены поврежденные участки гидроизоляции. Защитное сооружение негерметично (акт проверки герметичности защитного сооружения гражданской обороны № 455-63 от 16.06.2021). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7, п.5.2.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 32. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200, 07.1986 года изготовления (представлен акт проверки защитного сооружения от 19.05.2021). 33. В ЗС ГО емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 34. В ЗС ГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 55) емкости запаса питьевой воды не оборудованы исправными водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 35. При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входа, аварийного выхода, защитно-герметических и герметических дверей, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, защитное сооружение негерметично (при проверке выявлено наличие воды возле двери №2, в помещении с емкостями с питьевой водой). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 36. При эксплуатации ЗС ГО эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Нарушение: п. 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583); п 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479. 37. В помещении ЗС ГО не хранится Журнал оценки технического состояния ЗС ГО. Нарушение: п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583), 38. Органом местного самоуправления не организована работа по созданию, сохранению существующих объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. По результатам последней инвентаризации 2018 года, 48 защитных сооружений гражданской обороны, задействованных в плане укрытия населения городского округа Тольятти, признаны неготовыми к приему укрываемых (инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309. 39. Органом местного самоуправления не разработан на три года перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования (не актуализировано, инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024)). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, пункт 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2005 № 583. 40. Органом местного самоуправления не применяется (не принят, отсутствует) правовой акт для реализации полномочий по обеспечению укрытия (плана укрытия) населения в городском округе (муниципальном образовании), а также о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, в том числе организаций, имеющих мобилизационные задания, участвующих в выполнении Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения», 41. Органом местного самоуправления не определен Перечень организаций в муниципальном образовании, имеющих мобилизационные задания, участвующих в реализации Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

11. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п. 1.3, п.1.7, п. 1.8, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, руководителями ГО организаций на учете которых находится ЗС ГО (инв. № 411) не обеспечена готовность и использование ЗС ГО (инв. № 411) по предназначению. В обязанности руководителя ГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий: - по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; - по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; - по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; - по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям документов в ходе проверки не представлено). 13. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО (инв. № 341, Самарская область г. Тольятти, Новый проезд, д. 2) допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (множественные следы протечек). 14. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации ЗС ГО не обеспечена сохранность и защитные свойства оборудования защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитногерметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; инженерно-технического оборудования ЗС ГО и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (оборудование и системы ЗС ГО технически не обслуживаются, признаки демонтажа). 15. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО не проводятся. 16. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 17. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в разные (установленные Правилами) цвета (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 18. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200 1989, 1990 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 19. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 20. нарушение 28-ФЗ, п.5.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем не проводится. 21. В нарушение 28-ФЗ, п. 3.5.1, п. 3.4.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», подпункта «в» пункта 34 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации» (далее - ППР РФ), в ЗС ГО допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. 22. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 23. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», и. 3.5.1, и. 3.5.2, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», при эксплуатации ЗС ГО помещение ДЭС не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), ящиками с песком, асбестовыми покрывалами. 24. В нарушение 28-ФЗ, и. 6.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, на территории организации работы по обозначению ЗС ГО и маршрутов движения к ним не выполнены заблаговременно. 25. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО (инв. № 412, Самарская область г. Тольятти, площадь Свободы, д.4) не проводятся (отсутствуют подтверждающие документы). 26. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 27. В нарушение 28-ФЗ, и. 4.3.1, и. 4.4.1, и. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФП-300 1984 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 28. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 29. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (имеются следы протечек). 30. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, п. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 31. Не проводятся мероприятия по восстановлению защитных свойств ЗСГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 51) – не восстановлены поврежденные участки гидроизоляции. Защитное сооружение негерметично (акт проверки герметичности защитного сооружения гражданской обороны № 455-63 от 16.06.2021). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7, п.5.2.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 32. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200, 07.1986 года изготовления (представлен акт проверки защитного сооружения от 19.05.2021). 33. В ЗС ГО емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 34. В ЗС ГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 55) емкости запаса питьевой воды не оборудованы исправными водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 35. При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входа, аварийного выхода, защитно-герметических и герметических дверей, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, защитное сооружение негерметично (при проверке выявлено наличие воды возле двери №2, в помещении с емкостями с питьевой водой). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 36. При эксплуатации ЗС ГО эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Нарушение: п. 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583); п 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479. 37. В помещении ЗС ГО не хранится Журнал оценки технического состояния ЗС ГО. Нарушение: п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583), 38. Органом местного самоуправления не организована работа по созданию, сохранению существующих объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. По результатам последней инвентаризации 2018 года, 48 защитных сооружений гражданской обороны, задействованных в плане укрытия населения городского округа Тольятти, признаны неготовыми к приему укрываемых (инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309. 39. Органом местного самоуправления не разработан на три года перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования (не актуализировано, инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024)). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, пункт 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2005 № 583. 40. Органом местного самоуправления не применяется (не принят, отсутствует) правовой акт для реализации полномочий по обеспечению укрытия (плана укрытия) населения в городском округе (муниципальном образовании), а также о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, в том числе организаций, имеющих мобилизационные задания, участвующих в выполнении Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения», 41. Органом местного самоуправления не определен Перечень организаций в муниципальном образовании, имеющих мобилизационные задания, участвующих в реализации Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате	принято решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 20.7 КоАП РФ и передаче его и материалов проверки по подведомственности на рассмотрение в мировой суд Центрального района Города Тольятти Самарской области.

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Формулировка сведения о результате

принято решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 20.7 КоАП РФ и передаче его и материалов проверки по подведомственности на рассмотрение в мировой суд Центрального района Города Тольятти Самарской области.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2508/002-63/241/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	30.09.2025
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	01.12.2026
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	11. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п. 1.3, п.1.7, п. 1.8, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, руководителями ГО организаций на учете которых находится ЗС ГО (инв. № 411) не обеспечена готовность и использование ЗС ГО (инв. № 411) по предназначению. В обязанности руководителя ГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий: - по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; - по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; - по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; - по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям документов в ходе проверки не представлено). 13. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО (инв. № 341, Самарская область г. Тольятти, Новый проезд, д. 2) допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (множественные следы протечек). 14. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации ЗС ГО не обеспечена сохранность и защитные свойства оборудования защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитногерметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; инженерно-технического оборудования ЗС ГО и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (оборудование и системы ЗС ГО технически не обслуживаются, признаки демонтажа). 15. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО не проводятся. 16. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 17. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в разные (установленные Правилами) цвета (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 18. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200 1989, 1990 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 19. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 20. нарушение 28-ФЗ, п.5.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем не проводится. 21. В нарушение 28-ФЗ, п. 3.5.1, п. 3.4.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», подпункта «в» пункта 34 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации» (далее - ППР РФ), в ЗС ГО допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. 22. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, и. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 23. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», и. 3.5.1, и. 3.5.2, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», при эксплуатации ЗС ГО помещение ДЭС не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), ящиками с песком, асбестовыми покрывалами. 24. В нарушение 28-ФЗ, и. 6.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, на территории организации работы по обозначению ЗС ГО и маршрутов движения к ним не выполнены заблаговременно. 25. В нарушение 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», текущий и капитальный ремонты строительных конструкций ЗС ГО (инв. № 412, Самарская область г. Тольятти, площадь Свободы, д.4) не проводятся (отсутствуют подтверждающие документы). 26. В нарушение 28-ФЗ, п.5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится (окрашенные элементы требуют обновления покраски). 27. В нарушение 28-ФЗ, и. 4.3.1, и. 4.4.1, и. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФП-300 1984 г. (акты осмотров, документы исследований и или иные документы), о проверке состояния системы фильтровентиляции ЗС ГО. 28. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, дизельная электростанция (ДЭС) ЗС ГО не законсервирована, результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (журнал отсутствует, при проверке журнал и (или) иные подтверждающие документы (акты) не представлены). 29. В нарушение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - 28-ФЗ), п.3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны), при эксплуатации ЗС ГО допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (имеются следы протечек). 30. В нарушение 28-ФЗ, п.3.2.1, п. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, при эксплуатации в ЗС ГО, не обеспечена сохранность и комплектность оборудования санузлов, не используемые в хозяйственных целях в мирное время не закрыты и не опечатаны. 31. Не проводятся мероприятия по восстановлению защитных свойств ЗСГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 51) – не восстановлены поврежденные участки гидроизоляции. Защитное сооружение негерметично (акт проверки герметичности защитного сооружения гражданской обороны № 455-63 от 16.06.2021). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7, п.5.2.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 32. В нарушение 28-ФЗ, п. 4.3.1, п. 4.4.1, п. 4.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей (ФП) не проводятся, не представлены сведения о периодичности осмотров и оценок качественного состояния, установленных в ЗС ГО ФПУ-200, 07.1986 года изготовления (представлен акт проверки защитного сооружения от 19.05.2021). 33. В ЗС ГО емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 34. В ЗС ГО (Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 55) емкости запаса питьевой воды не оборудованы исправными водоуказателями. Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 35. При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входа, аварийного выхода, защитно-герметических и герметических дверей, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, защитное сооружение негерметично (при проверке выявлено наличие воды возле двери №2, в помещении с емкостями с питьевой водой). Нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п. 3.2.1, п.3.2.2, п. 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. 36. При эксплуатации ЗС ГО эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Нарушение: п. 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583); п 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479. 37. В помещении ЗС ГО не хранится Журнал оценки технического состояния ЗС ГО. Нарушение: п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583), 38. Органом местного самоуправления не организована работа по созданию, сохранению существующих объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. По результатам последней инвентаризации 2018 года, 48 защитных сооружений гражданской обороны, задействованных в плане укрытия населения городского округа Тольятти, признаны неготовыми к приему укрываемых (инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309. 39. Органом местного самоуправления не разработан на три года перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования (не актуализировано, инвентаризация 2024 года не проведена (не завершена по состоянию на 14.11.2024)). Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, пункт 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2005 № 583. 40. Органом местного самоуправления не применяется (не принят, отсутствует) правовой акт для реализации полномочий по обеспечению укрытия (плана укрытия) населения в городском округе (муниципальном образовании), а также о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, в том числе организаций, имеющих мобилизационные задания, участвующих в выполнении Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения», 41. Органом местного самоуправления не определен Перечень организаций в муниципальном образовании, имеющих мобилизационные задания, участвующих в реализации Плана укрытия муниципального образования. Нарушение: ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, пункт 4 постановления Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», пункт 4 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 546.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	Федеральный закон 28 "О гражданской обороне"

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ	ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Администрация городского округа Тольятти
ИНН проверяемого лица	6320001741

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	01.01.1970

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10002421750
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Главное управление МЧС России по Самарской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1046300466838
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений от 14.11.2024 № 2411/002-63/714-В/ПВП, срок устранения которого истек

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	осмотр
Дата начала проведения мероприятия	01.01.1970
Дата окончания проведения мероприятия	30.09.2025
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	опрос
Дата начала проведения мероприятия	01.01.1970
Дата окончания проведения мероприятия	30.09.2025

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	19.05.2025
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	2508/002-63/241-В
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	27.08.2025

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта	12.02.1998
Номер нормативно-правового акта	28-ФЗ
Положение нормативно-правового акта	О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
Положение нормативно-правового акта.Статья	8

requirements

requirementName	Обязательные требования по гражданской обороне (ОМС) 2024

documents

templateRequirementName	Федеральный закон "О гражданской обороне"
templateRequirementProps	Полномочия организаций в области гражданской обороны
templateRequirementNumber	28-ФЗ
templateRequirementDate	1998-02-12
templateRequirementArticle	9, 15
templateRequirementName	Постановление Правительства Российской Федерации "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
templateRequirementProps	Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
templateRequirementNumber	1309
templateRequirementDate	1999-11-29
templateRequirementParagraph	3, 4, 5, 6, 10, 13
templateRequirementName	Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"
templateRequirementProps	Положение о подготовке населения в области гражданской обороны
templateRequirementNumber	841
templateRequirementDate	2000-11-02
templateRequirementParagraph	3, 4, 5
templateRequirementName	Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
templateRequirementProps	Положение о гражданской обороне в Российской Федерации
templateRequirementNumber	804
templateRequirementDate	2007-11-26
templateRequirementParagraph	4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21
templateRequirementName	Постановление Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
templateRequirementProps	О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
templateRequirementNumber	379
templateRequirementDate	2000-04-27
templateRequirementParagraph	3, 4, 5, 6
templateRequirementName	Приказ МЧС России, Минкомсвязи России "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения"
templateRequirementProps	Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения
templateRequirementNumber	579/366
templateRequirementDate	2020-07-31
templateRequirementParagraph	5, 6, 7, 8, разделы II, III и IV
templateRequirementName	Приказ МЧС России, Минкомсвязи России "Об утверждении Положения о системах оповещения населения"
templateRequirementProps	Положение о системах оповещения населения
templateRequirementNumber	578/365
templateRequirementDate	2020-07-31
templateRequirementParagraph	7, 10, 14, 16, 23, 25, 26, 27, приложение № 1, приложение № 2, приложение № 3
templateRequirementName	Приказ МЧС России "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время"
templateRequirementProps	Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время
templateRequirementNumber	575
templateRequirementDate	2005-07-21
templateRequirementParagraph	2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
templateRequirementName	Приказ МЧС России "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
templateRequirementProps	Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
templateRequirementNumber	583
templateRequirementDate	2002-12-15
templateRequirementParagraph	1.3-1.6, 1.8, разделы 2-6, сх. "А"-"Г" прил. № 1, 2, 5
templateRequirementName	Приказ МЧС России "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны"
templateRequirementProps	Перечень должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны
templateRequirementNumber	262
templateRequirementDate	2020-04-24
templateRequirementParagraph	15, 16, 17, 18, 19, 20
templateRequirementName	Приказ МЧС России "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"
templateRequirementProps	Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
templateRequirementNumber	687
templateRequirementDate	2008-11-14
templateRequirementParagraph	3, 4, 5, 6, 7, 12, 13, подпункты 16.1, 16.2, 16.3, 16.4, 16.5, 16.6, 16.7, 16.8, 16.9, 16.10, 16.11, 16.12, 16.13, 16.14

Проверка Администрация городского округа Тольятти №632519073157