|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям (далее – Межрегиональное управление) в 2025 году поступали обращения граждан, проживающих в г.о. Новокуйбышевск Самарской области, о неблагоприятной экологической обстановке, связанной с ухудшением качества атмосферного воздуха, преимущественно в период неблагоприятных метеорологических условий.
Обращения содержат информацию о неприятном химическом запахе, провоцирующем головные боли, аллергические реакции, затрудненное дыхание и кашель, а также о невозможности проветривания жилых помещений, ввиду выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятиями, осуществляющими деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск.
С целью постоянного мониторинга загрязнения атмосферного воздуха на территории г.о. Новокуйбышевск установлены пункты наблюдения за загрязнением атмосферы (далее – ПНЗ). Специалистами ФГБУ «Приволжское УГМС» осуществляется наблюдение на трех стационарных постах, расположенных по адресам: ПНЗ 1 – ул. Ворошилова, 2; ПНЗ 2 – район стадиона «Нефтяник»; ПНЗ 4 – ул. Кирова, 3, а также ПНЗ 5 – ул. Свердлова, 1 (п. Маяк).
В случае превышения установленных нормативов содержания загрязняющих веществ (определяемых ингредиентов) в атмосферном воздухе и/или наступления неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ), данная информация направляется ФГБУ «Приволжское УГМС» непосредственно в Межрегиональное управление для контроля и принятия мер в рамках компетенции.
Оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха производится путем сравнения концентраций вредных примесей, находящихся в воздушной среде, с гигиеническими нормативами. Наиболее распространенными в настоящее время критериями оценки качества атмосферы населенных мест являются предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ. Утвержденные нормативы ПДК различных веществ едины для всего государства.
ФГБУ «Приволжское УГМС» за 2025 и истекший период 2026 года фиксировались превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ в атмосферном воздухе, оказывающих негативное воздействие на компоненты природной среды и человека.
Акционерное общество «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод» (далее – АО «НК НПЗ») эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: код объекта 36-0163-000067-П, наименование «Основная площадка (Промплощадка №1)», I-я категория объекта, категория риска – чрезвычайно высокая (1), расположенный по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Осипенко, участок 14.
АО «НК НПЗ», осуществляя свою хозяйственную деятельность на объекте, согласно критериям, установленным статьей 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду, в том числе на состояние атмосферного воздуха на территории г.о. Новокуйбышевск.
Основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)): Производство нефтепродуктов (19.20).
Юридический адрес: 446207, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Осипенко, зд. 12, стр. 1.
Согласно данным отчета по форме № 2-ТП (воздух) за 2025 год (электронный документ № 13193890) источниками АО «НК НПЗ» выброшено в атмосферу загрязняющих веществ за отчетный год - 9441,402 тонн.
Согласно статье 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
Согласно требованиям пункта 8 статьи 15 Федерального закона № 96-ФЗ действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утверждены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 (утрачивает силу с 01.03.2026), далее – в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 26.11.2025 № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий».
Хозяйствующие субъекты разрабатывают и до утверждения согласовывают планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий с Министерством природных ресурсов и экологии Самарской области. |