Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления в 2026 году поступают обращения граждан, проживающих в г.о. Отрадном Самарской области, о неблагоприятной экологической обстановке, связанной с ухудшением качества атмосферного воздуха, преимущественно в период неблагоприятных метеорологических условий. Обращения содержат информацию о сильном запахе нефтепродуктов, провоцирующем головные боли, затрудненное дыхание и тошноту, а также невозможность проветривания жилых помещений. Оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха производится путем сравнения концентраций вредных примесей, находящихся в воздушной среде, с гигиеническими нормативами. Наиболее распространенными в настоящее время критериями оценки качества атмосферы населенных мест являются предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ. Утвержденные нормативы ПДК различных веществ едины для всего государства. В связи с тем, что поступающая информация о загрязнении атмосферного воздуха на территории г.о. Отрадный Самарской области находится на контроле у Межрегионального управления, рассмотрение вопроса направлено не только на выявление нарушителей требований природоохранного законодательства, привлечение к административной ответственности, но и на осуществление превентивных мер, которые не создают дополнительное давление на юридических лиц, осуществляющих производственную деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 248-ФЗ профилактические мероприятия, направленные на снижение риска причинения вреда (ущерба), являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Согласно ст. 45 Федерального закона № 248-ФЗ одним из видов профилактических мероприятий является объявление предостережения. Акционерного общества «Отрадненский газоперерабатывающий завод» (АО «Отрадненский ГПЗ») (код объекта: 36-0163-000662-П) осуществляет хозяйственную деятельность на объекте, относящемся к I категории негативного воздействия на окружающую среду, согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», завод осуществляет выбросы загрязняющих веществ и оказывает существенное влияние на состояние атмосферного воздуха на территории г.о. Отрадный Самарской области. Основной вид деятельности согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является производство прочих нефтепродуктов (19.20.9). Согласно представленному в адрес Межрегионального управления отчету по форме 2-тп (воздух) за 2025 год объект НВОС осуществляет деятельность, фактический выброс в атмосферу загрязняющих веществ в 2025 году составил 1904,784 тонн. Следовательно, объект НВОС осуществляет выбросы загрязняющих веществ и оказывает влияние на качество атмосферного воздуха в г.о. Отрадный Самарской области. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. Согласно п. 8 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Согласно п. 11 ст. 19 Федерального закона № 96-ФЗ планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и до утверждения подлежат согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утверждены приказом Минприроды России от 26.11.2025 № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий».