|
Значение |
В период с 02 декабря 2025 года по 13 января 2026 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении Муниципального унитарного предприятия муниципального района Елховский Самарской области «Жилкомхоз» (МУП «Жилкомхоз»).
Выездная проверка проведена на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки № 63250021000220044421 в редакции решения
от 12.12.2025 № 22-РЕ, принятого Руководителем Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям
(далее – Межрегиональное управление) Нетребко Виталием Анатольевичем, в связи с требования Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры
от 21.08.2025 №73-09-2025/2599-25-20000201.
Номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: 63250021000220044421. По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 13.01.2026 № 1-вн.
В рамках проведения проверки установлено, что МУП «Жилкомхоз» на объекте НВОС 36-0163-004541-П «Очистные сооружения и сети канализации
в р/ц Елховка» не проведен расчет нормативов допустимых сбросов по загрязняющим веществам, марганец, медь, цинк, никель, хлороформ (трихлорметан), молибден и, как следствие, сброс осуществляется в отсутствие установленных нормативов.
Межрегиональным управлением 05.12.2025 совместно с сотрудниками филиала ЦЛАТИ по Самарской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» осуществлен отбор проб сточных вод перед выпуском с канализационных очистных сооружений с. Елховка на коллекторе с оборудованного места отбора проб, что подтверждается протоколом отбора проб № 745/25-СтВ от 05.12.2025.
Также осуществлен отбор проб природной поверхностной воды река Кондурча в 500 м выше по течению выпуска сточных вод и в 500 м ниже по течению выпуска сточных вод МУП «Жилкомхоз», что подтверждается протоколом отбора проб № 746/25-ПрВ от 05.12.2025.
В соответствии с экспертными заключениями испытательной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Самарской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 11.12.2025 № 179, от 30.12.2025 № 184 и протоколами испытаний от 10.12.2025 № 783/25-СтВ, № 825/25-СтВ, от 11.12.2025 № 681/25-СтВ по результатам проведения лабораторных исследований выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Декларацией о воздействии на окружающую среду № 0000000012631214, а по веществам цинк, никель, хлороформ (трихлорметан), молибден - приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (далее – Приказ Росрыболовства № 296).
Межрегиональным управлением 12.12.2025 совместно с сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Самарской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» осуществлен отбор проб сточных вод перед выпуском с канализационных очистных сооружений с. Елховка на коллекторе с оборудованного места отбора проб, что подтверждается протоколом отбора проб № 750/25-СтВ от 12.12.2025.
Также осуществлен отбор проб природной воды река Кондурча в 500 м выше по течению выпуска сточных вод и в 500 м ниже по течению выпуска сточных вод МУП «Жилкомхоз», что подтверждается протоколом отбора проб № 751/25-ПрВ от 12.12.2025.
В соответствии с экспертными заключениями филиала «ЦЛАТИ по Самарской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 18.12.2025 № 182, от 12.01.2026 № 1
и протоколами испытаний от 18.12.2025 № 806/25-СтВ, от 17.12.2025 № 710/25-СтВ, от 12.01.2026 № 1/26-СтВ по результатам проведения лабораторных исследований выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Декларацией о воздействии на окружающую среду № 0000000012631214, а также приказом Росрыболовства № 296.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Водного кодекса РФ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод.
Частью 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ установлено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению
и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Положениями части 2 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденная приказом Минприроды России 13.04.2009 № 87 (далее – Методика № 87), учитывает причинение вреда водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод.
Межрегиональным управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту (река Волга), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России 13.04.2009 № 87.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
