|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, выявлены сведения о следующих действиях (бездействии): Юридическим лицом ООО «Станзер» допускается разработка Ракитовского лицензионного участка без согласованного на 2026 год в установленном порядке плана развития горных работ, что не обеспечивает выполнение безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами и принятые проектные решения по разработке месторождений. В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) пользователь недр обязан соблюдать требования технических проектов, планов и схем развития горных работ, обеспечивать безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами, а также обеспечивать сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и ликвидацию таких объектов в установленном порядке, если они не подлежат использованию. Согласно статье 24 Закона о недрах мероприятия по выполнению основных требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право её владельца на пользование участком недр и включает текстовые, графические и иные приложения, являющиеся её неотъемлемой частью и определяющие условия пользования недрами. Условия лицензии, в том числе требования к рациональному Страница 1 из 7 использованию и охране недр, а также к безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, обязательны для пользователя недр. ПРГР, в свою очередь, составляются на основе утверждённой проектной документации и условий лицензии на пользование недрами и определяют условия безопасного недропользования, технические и технологические решения, а также допустимые отклонения от показателей, установленных лицензией и проектной документацией. Таким образом, в действиях ООО «Станзер» усматриваются признаки нарушений действующего законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 34 ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534. 3) статьи 22, 24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предлагаю юридическому лицу ООО «Станзер», обеспечить по Ракитовскому лицензионному участку разработку и согласование плана развития горных работ на 2026 год в установленном порядке и обеспечить осуществление мероприятий по выполнению основных требований промышленной безопасности и обеспечения безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с действующим законодательством. |