Предостережение:

• В соответствии с имеющимися полномочиями на основании Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее – Закон о госконтроле), постановления Правительства РФ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» от 10.03.2022 № 336 (далее – Постановление № 336), Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996, должностными лицами отдела при проведении контрольного (надзорного) мероприятия – наблюдения за соблюдением обязательных требований объектами контроля, проведен сбор и анализ сведений в отношении деятельности по добыче песчано-гравийной смеси и песка на месторождении «Льнозаводской-2» в навигации 2024 г. АО «Удмуртавтодор» (ИНН 1832150514).  По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что АО «Удмуртавтодор» осуществляет деятельность по разработке песчано-гравийной смеси и песка на участке недр «Льнозаводской-2» на основании лицензии на пользование недрами ИЖВ 80330 сроком до 06.02.2028. В ходе сбора и анализа данных о деятельности АО «Удмуртавтодор» обнаружены следующие нарушения. Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (ныне – Волго-Камское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) согласована вышеуказанная деятельность АО «Удмуртавтодор» в навигации с 2018 г. по 2023 г. Сведения о согласовании деятельности по разработке песчано-гравийной смеси и песка на участке недр «Льнозаводской-2» в навигации 2024 года в Волго-Камском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству отсутствуют. Согласно сведений отчета 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых», направленных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, за навигацию 2024 года АО «Удмуртавтодор» осуществляли добычу песчано-гравийной смеси в количестве – 4,46 тыс. м3 и песка в количестве – 6,682 тыс. м3. Следовательно, АО «Удмуртавтодор» осуществили деятельность по разработке песчано-гравийной смеси и песка на участке недр «Льнозаводской-2» в навигации 2024 года без согласования с органом исполнительной власти в области рыболовства.  Согласно ч. 2 ст. 50 Закона о рыболовстве, территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». Согласно п. 4 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 (далее – Положение), при архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают предусмотренную пп. «б» п. 2 Положения оценку воздействия планируемой деятельности на окружающую среду в части биоресурсов и среды их обитания. Таким образом, действия (бездействие) АО «Удмуртавтодор», выразившиеся в осуществлении деятельности по разработке песчано-гравийной смеси и песка на участке недр «Льнозаводской-2» в навигации 2024 года без согласования с органом исполнительной власти в области рыболовств, приводят к нарушениям вышеуказанных обязательных требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без  согласования  с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) АО «Удмуртавтодор» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ, Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 785. 2) АО «Удмуртавтодор» осуществить возмещение вреда (ущерба), причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в результате деятельности по добыче песчано-гравийной смеси на месторождении «Льнозаводской-2» в навигации 2024 г., в соответствии с Методикой от 31.03.2020 № 167