|
Значение |
В отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Удмуртской Республике Волго-Камского территориального управления Росрыболовства (далее – Отдел) из Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики поступили копии материалов проверки Главы Крестьянского (фермерского) хозяйства Смольниковой Юлии Андреевны (далее – КФХ Смольникова Ю.А.) (ИНН 182808510271) с доводами о не соответствии требованиям к содержанию рыболовного журнала при осуществлении рыболовства без использования судов, установленных приказом Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802.
Из материалов следует, что Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики проведена проверка рыболовных журналов КФХ Смольниковой Ю.А. на предмет соблюдения требований, установленных приказом Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802 «Об утверждении требований к содержанию и формам рыболовного журнала, порядка его ведения, а также порядка передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Федеральное агентство по рыболовству» (далее – приказ Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802). Проверены следующие рыболовные журналы: № 060114 (ответственный за вылов Гарифулин И.А.), № 060115 (ответственный за вылов Рожнев В.Н.), № 060116 (ответственный за вылов Карлагина Н.А.), № 060117 (ответственный за вылов Хребтов И.В.), № 060118 (ответственный за вылов Микрюков В.В.), № 060119 (ответственный за вылов Смольников Р.И.), № 060120 (ответственный за вылов Нельзин М.А.), № 060121 (ответственный за вылов Казаченко А.П.), № 060122 (ответственный за вылов Князев А.А.), № 060123 (ответственный за вылов Пестов А.А.), № 060124 (ответственный за вылов Зыков А.А.), № 060125 (ответственный за вылов Сафронов А.В.), № 060126 (ответственный за вылов Захаров Н.М.).
По итогам проверки выявлено, что в вышеуказанных рыболовных журналах отсутствует следующая информация:
код пользователя водных биологических ресурсов в отраслевой системе мониторинга (далее – ОСМ) (пп. «б» п. 7.1 Приложения к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802);
вид рыболовства (квоты) с указанием кода, присвоенного ему в ОСМ (пп. «д» п. 7.1 Приложения к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802);
место добычи (вылова) водных биологических ресурсов (район добычи (вылова) водных биологических ресурсов, водный объект и (или) рыболовный участок с указанием координат места добычи (вылова) водных биологических ресурсов (N/S, E/W, градус, минуты) (пп. «е» п. 7.1 Приложения к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802);
отклонение местного времени от UTC (пп. «ж» п. 7.1 Приложения к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802);
наименование применяемого орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов с указанием кода, присвоенного ему в ОСМ (пп. «а» п. 7.2 Приложения к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802);
количество орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов в порядке орудий (поставленных/поднятых) (штук) и общая длина порядка орудий (поставленного/поднятого (м)/(при использовании порядка орудий) (пп. «д» п. 7.2 Приложения к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802);
номер операции, связанной с выгрузкой/приемкой уловов водных биологических ресурсов (пп. «а» п. 7.4 Приложения к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802);
наименование операции, связанной с выгрузкой/приемкой уловов водных биологических ресурсов (пп. «б» п. 7.4 Приложения к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802);
сколько находится в месте добычи (вылова) уловов водных биологических ресурсов по каждому виду добытых (выловленных) водных биологических ресурсов (тонн) (пп. «е» п. 7.4 Приложения к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802).
Кроме того, нарушен порядок ведения вышеуказанных рыболовных журналов. Рыболовные журналы заполняются с нарушением следующих пунктов порядка ведения журнала, предусмотренные Приложением № 2 приказа Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802:
п. 9.2 Приложения № 2 приказа Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802, которым предусмотрено внесение информации каждые сутки, в течение которых осуществлялись операции по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, по приемке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов, рыбной продукции на отдельной странице соответствующего раздела рыболовного журнала, а в случае отсутствия информации для внесения в соответствующей графе, строке рыболовного журнала ставится знак «Z»;
п. 9.3 Приложения № 2 приказа Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802, которым предусмотрено внесение информации о перерыве в добыче (вылове) водных биологических ресурсов, в производстве на судне рыбной продукции, в транспортировке рыбной продукции судами, не осуществляющими добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в связи с запретными периодами, неблагоприятными погодными условиями, стихийным бедствием, переходом судна в иной район добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ремонтом судна, оказанием помощи вносится с указанием времени начала, окончания и причины такого перерыва в строках страницы соответствующего раздела рыболовного журнала, следующей за страницей, в которую внесены записи о результатах добычи (вылова) водных биологических ресурсов, производственных или грузовых операциях за предшествующую перерыву дату;
п. 9.5 Приложения № 2 приказа Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802 предусмотрено, что информация о выгрузке/приемке уловов водных биологических ресурсов вносится на страницу рыболовного журнала, соответствующую району добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в котором непосредственно осуществлялась выгрузка/приемка уловов водных биологических ресурсов, рыбной продукции, в соответствии с п. 9.2 № 2 Приложения приказа Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802;
п. 9.6 Приложения № 2 приказа Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802 предусмотрено, что информация о весе добытых (выловленных) водных биологических ресурсов по видам водных биологических ресурсов вносится в рыболовный журнал на дату изъятия водных биологических ресурсов из среды обитания в срок, указанный в п. 7 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802. Вес добытых (выловленных) водных биологических ресурсов указывается в тоннах числом с целой частью и дробной частью после точки (при необходимости указывается до шести знаков после точки). При наличии в прилове водных биологических ресурсов менее промыслового размера (молоди) информация об их величине вносится в соответствии с правилами рыболовства для соответствующего рыбохозяйственного бассейна в отдельной строке рыболовного журнала под информацией о весе добытых (выловленных) водных биологических ресурсов по видам водных биологических ресурсов;
п. 14 Приложения № 2 приказа Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802, предусмотрено, что внесение изменений в информацию в рыболовном журнале в форме документа на бумажном носителе производится путем зачеркивания содержащейся информации, подлежащей изменению, тонкой горизонтальной чертой так, чтобы эту информацию можно было прочесть, и заключения ее в скобки. Если внесение изменений в информацию необходимо во время ее внесения в рыболовный журнал, внесение верной информации производится сразу же после скобки. В остальных случаях за скобкой или, в случае пропуска слов, за словом, после которого нужно внести верную информацию, ставится цифровой знак сноски со сквозной нумерацией для каждой страницы. При внесении изменений и (или) дополнений в информацию в рыболовном журнале в форме документа на бумажном носителе используются слова: «записано ошибочно», если зачеркнутую информацию нужно заменять верной, затем слово "читать" и далее воспроизводится верная информация; слово «дополнение», если необходимо внести дополнительную информацию в рыболовный журнал.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» лица, осуществляющие промышленное рыболовство, обязаны вести рыболовный журнал в порядке, установленном приказом Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802.
Таким образом, действия (бездействие) КФХ Смольниковой Ю.А., выразившиеся в нарушении порядка ведения рыболовных журналов, приводят к нарушениям вышеуказанных обязательных требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: КФХ Смольниковой Ю.А. принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушений требований, установленных приказом Минсельхоза России от 14.11.2022 № 802. |