|
Значение |
Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в адрес отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Удмуртской Республике Волго-Камского территориального управления Росрыболовства (далее – Отдел) направлено обращение Арзамасцева Е.Н. содержащее доводы об осуществлении деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания на земельном участке с кадастровым номером 18:11:000000:1760, расположенном по адресу Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Усть-Бельск, ул. Береговая, д. 39.
В соответствии с имеющимися полномочиями на основании Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее – Закон о госконтроле), постановления Правительства РФ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» от 10.03.2022 № 336 (далее – Постановление № 336), Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996, должностными лицами отдела с целью оценки достаточности и достоверности сведений, указанных в обращении, был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:1760, расположенного в водоохранной зоне Нижнекамского водохранилища, по адресу Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Усть-Бельск, ул. Береговая, 39.
В ходе обследования обнаружено, что участок огорожен забором, на участке расположены хозяйственные постройки в виде сараев, а также два понтона со строениями на них. На момент обследования, работы, связанные с нарушением дна и берега, в пределах водоохранной зоны водного объекта, на участке не ведутся. Осуществление забора воды из водного объекта, сброса сточных вод в водный объект на участке, не обнаружено.
Планируемая деятельность на участке с кадастровым номером 18:11:000000:1760, расположенного по адресу Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Усть-Бельск, ул. Береговая, 39, с Волго-Камским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, не согласовывалась.
Согласно предоставленных Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики» сведений, на земельный участок с кадастровым номером 18:11:000000:1760 между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики» и Капустиным Владимиром Александровичем, 29.11.1953 г.р. заключен договор аренды земельного участка № 1203/2020, выдан 30.10.2020.
При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
Согласно п. 4 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 (далее – Положение), при архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают предусмотренную пп. «б» п. 2 Положения оценку воздействия планируемой деятельности на окружающую среду в части биоресурсов и среды их обитания.
Таким образом, действия (бездействие) Капустина Владимира Александровича, выразившиеся в возможной деятельности по проведению строительства, осуществлению иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) и применения мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, приводят к нарушениям вышеуказанных обязательных требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Административная ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Капустину Владимиру Александровичу принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785. |
