Предостережение:

• Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в адрес отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Удмуртской Республике Волго-Камского территориального управления Росрыболовства (далее – Отдел) направлено обращение Томашевича С.Г. содержащее доводы о нарушении законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в части выпуска малька в количестве 30 кг в акваторию Камбарского пруда Бобылевым А.С. И Яковенко С.М. без согласования. В соответствии с имеющимися полномочиями на основании Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее – Закон о госконтроле), постановления Правительства РФ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» от 10.03.2022 № 336 (далее – Постановление № 336), Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996, должностными лицами отдела с целью оценки достаточности и достоверности сведений, указанных в обращении, были опрошены Бобылев А.С. и Яковенко С.М.  В ходе опроса, Яковенко Сергей Михайлович пояснил, что 8 мая 2026 года осуществил выпуск молоди ВБР (рыбы) вида белый амур в Камбарский пруд по своей инициативе с целью улучшения качества воды в пруду, т.к. в настоящее время, пруд, который является водозабором для питьевой воды и нужд населения города Камбарка, находится в критическом состоянии. На некоторых участках береговой линии, от уреза воды вглубь водоема, растительность занимает расстояние от 10 до 100 метров. Выпуск малька осуществлял как частное лицо. Бобылев А.С. оказывал помощь в доставке малька. Малька закупал в Граховском рыбопитомнике. На выпуске молоди рыбы присутствовала корреспондент газеты «Камская новь». Камбарское районное общество охотников и рыболовов в зарыблении водоема участия не принимало. О том, что было нарушено природоохранное законодательство, не знал. Считал, что совершает благое дело по очистке пруда от растительности. Умысла на деятельность, которая приносит ущерб водным биологическим ресурсам и среде их обитания, не было. После доставки рыбы на водоем были проведены мероприятия по регулированию температуры воды из пруда в емкости. Гибели рыбы не наблюдалось. В ходе опроса, Бобылев Андрея Сергеевича пояснил, что участия в выпуске молоди рыбы, зарыбления Камбарского пруда, не принимал. Осуществил доставку транспортом с места покупки до водоема по просьбе Яковенко С.М. В процессе договора и покупки малька, не участвовал. Статьей 46 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено понятие акклиматизации водных биоресурсов. Акклиматизация водных биоресурсов – деятельность по вселению водных биоресурсов ценных видов в водные объекты рыбохозяйственного значения и созданию их устойчивых популяций в водных объектах рыбохозяйственного значения, в которых водные биоресурсы данных видов не обитали ранее или утратили свое значение. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.02.2020 № 53 утвержден Порядок осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов. Согласно п. 6 настоящего Порядка, мероприятия по акклиматизации осуществляются в соответствии с планом проведения работ по акклиматизации водных биоресурсов, который формируется и утверждается Федеральным агентством по рыболовству (далее – План). Согласно п. 8 того же Порядка, решение о включении мероприятий по акклиматизации в План принимается Федеральным агентством по рыболовству с учетом заключения о возможности или об отсутствии возможности осуществления в водном объекте рыбохозяйственного значения мероприятий по акклиматизации, подготовленного научно-исследовательской организацией, подведомственной Федеральному агентству по рыболовству, осуществляющей государственный мониторинг водных биологических ресурсов. Согласно п. 11 того же Порядка, заявители, планирующие осуществление мероприятий по акклиматизации без предоставления водных биоресурсов в пользование, направляют в Федеральное агентство по рыболовству заявки на осуществление мероприятий по акклиматизации.    Таким образом, действия (бездействие) Яковенко С.М., выразившиеся в зарыблении водного объекта – пруд на р. Камбарка в г. Камбарка Удмуртской Республики, приводят к нарушению вышеуказанных обязательных требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Административная ответственность за данные правонарушения предусмотрена ст. 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов. Учитывая положения Постановления № 336, а также, что указанные действия (бездействие) Яковенко С.М. не повлекли причинения вреда (ущерба) или угрозу его причинения жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, не создали непосредственную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в данном случае, не допускается. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Яковенко Сергею Михайловичу принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.02.2020 № 53 «Об осуществлении Порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов».