|
Значение |
В государственную инспекцию строительного надзора Самарской области (далее – инспекция) поступило письмо от 28.07.2026 № 847 (вх. от 28.07.2026 № 3048) Администрации сельского поселения Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области о необходимости принять меры в рамках осуществления государственного строительного надзора в связи со строительством и эксплуатацией здания автосервиса без разрешительной документации.
Согласно дополнительно представленному письму от 20.07.2026 № 1673 Администрации муниципального района Большечерниговский Самарской области разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства автосервиса и разрешение на ввод объекта капитального строительства автосервиса, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Большечерниговский, с. Большая Черниговка, переулок Рабочий, на земельном участке с кадастровым номером 63:15:0904013:784, не выдавались.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.07.2026г. № КУВИ-001/2026-98931989 об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 63:15:0904013:784 имеет разрешенный вид использования для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 63:15:0904013:784 является физическое лицо – Идрисов Наиль Байтимерович (ИНН 636500019824).
В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения
Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области утвержденными решением Собрания представителей сельского поселения Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области от 30.12.2013 №117 (далее - Правила), земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) разрешены к использованию для размещения жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных, а также хранения автотранспорта.
Правилами не допускается использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов.
Правообладатели земельных участков и (или) иного недвижимого имущества обязаны соблюдать:
– градостроительный регламент, установленный Правилами применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок или иное недвижимое имущество;
– ограничения, установленные применительно к зонам с особыми условиями использования территорий, – в случаях, когда земельный участок или иное недвижимое имущество расположены в границах данных зон;
– технические регламенты, нормативы градостроительного проектирования и иные обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 26 Правил.
Таким образом, объект капитального строительства – здание автосервиса на земельном участке с кадастровым номером 63:15:0904013:784 не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки.
В связи с вышеизложенным, представленная в инспекцию информация указывает на наличие признаков нарушения обязательных требований (правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, и обязательных требований к параметрам объекта капитального строительства) и является основанием для объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В соответствии с п. 2.2.3 Положения об осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Самарской области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2021 № 1131, объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) осуществляется в соответствии со статьей 49 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(указывается информация в соответствии с ч.1 ст. 49, со ст.60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 134 Положения об осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 30.12.221 № 1131:
1) имеются сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований (заполняется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации;
2) о подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо об установлении параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска является нарушением обязательных требований;
3) о подтверждении сведений о готовящихся нарушениях обязательных или о признаках нарушений обязательных требований, об отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также о невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска является нарушением обязательных требований;
4) о невозможности подтвердить личность гражданина, полномочия представителя организации, об обнаружении недостоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям).
Указанные сведения: являются основанием для направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований:
части 4 статьи 10 Правил «Зонирование территории поселения»; статья 18 Правил «Использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов»; статья 26 Правил «Основания осуществления строительства и реконструкции объектов капитального строительства», статьи 55,56,57 Правил «Виды разрешенного использования в территориальных зонах»; |