|
Значение |
Комитетом ценового и тарифного регулирования Самарской области (далее – Комитет) в ходе рассмотрения обращения членов дачного некоммерческого товарищества «Юбилейный-1» (далее – ДНТ «Юбилейный-1»), установлено, что в действиях ДНТ «Юбилейный-1» (ОГРН 1036302398868, ИНН 6367280402) усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства в части применения цены (тарифа) на электрическую энергию, регулируемой на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) цены (тарифы) на электрическую энергию, поставляемую на розничных рынках населению и приравненных к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию.
Установление цен (тарифов), указанных в статье 23.1 Закона № 35-ФЗ относится к полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (часть 3 статьи 24 Закона № 35-ФЗ).
Органом, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов), а также органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Самарской области является Комитет.
Приказом Комитета от 24.12.2025 № 790 (далее – Приказ № 790) установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для садоводческих некоммерческих товариществ
и огороднических некоммерческих товариществ на 2026 год.
Из обращений следует, что у граждан установлены однотарифные приборы учета электрической энергии, но при этом ДНТ «Юбилейный-1» при расчете с гражданами применяет тариф на электрическую энергию, установленный для дневной зоны тарифа, дифференцированного по двум зонам суток в размере 5,83 руб./кВт·ч.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Частью второй той же статьи предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов*, в случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.
Приказом № 790 установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток.
Тарифы на электрическую энергию подразделяются на:
· Одноставочный (стоимость киловатт-часа не зависит от времени суток – весь объем считается по одной цене).
· Дифференцированный по двум зонам суток (день/ночь).
· Дифференцированный по трем зонам суток (пик, полупик, ночь).
Два последних вида тарификации применяются только при наличии у потребителя многотарифного прибора учета.
Таким образом, применение ДНТ «Юбилейный-1» тарифа, установленного для дневной зоны, является неправомерным, так как данный тариф является одной из составляющих «Тарифа дифференцированного по двум зонам суток».
Следовательно, при расчете платы за потребленную электрическую энергию членами ДНТ «Юбилейный-1», у которых установлены однотарифные приборы учета, в первом полугодии 2026 года должен применяться одноставочный тариф, установленный Приказом № 790 в размере 5,00 руб./кВт·ч.
В результате ДНТ «Юбилейный-1» допущено завышение одноставочного тарифа на электрическую энергию, установленного Приказом № 790 для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ.
Завышение регулируемых государством цен (тарифов) является нарушением порядка ценообразования и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 «Нарушение порядка ценообразования» КоАП РФ.
*Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». |
