|
Значение |
На основании задания от 22.01.2026 №28 специалистами отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г.о. Тольятти было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений (акт от 23.01.2026 № 6-2).
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, а также сбора и анализа данных об объекте контроля – земельном участке с КН 63:09:0201060:16238, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, поступивших в ходе межведомственного взаимодействия (№ КУВИ-001/2026-7535169 от 23.01.2026), а также данных, содержащихся в сервисе «Публичная кадастровая карта» портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных», поисково-информационного картографического сервиса «Яндекс карты» земельный участок площадью 1525 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская область, городской округ Тольятти, город Тольятти, улица Железнодорожная, земельный участок 0201060/16238 с видом разрешенного использования «стоянки для хранения автотранспорта» предоставлен на основании договора аренды от 17.03.2017 № 3524 ИП Петросяну С.В.
На указанном земельном участке расположены: часть двухэтажного строения, здание кафе «Ау», одноэтажные строения, деревянные беседки, часть детской игровой площадки, асфальтированная парковка. Земельный участок с КН 63:09:0201060:16238 является многоконтурным, состоящим из обособленных контуров (площадных объектов), не имеющих общих границ, разделенных земельным участком с КН 63:09:0201060:18 и землями общего пользования. Земли общего пользования расположены в северо-западной части (площадь 71,1 кв.м.) и юго-восточной части (площадь 336,5 кв.м.) земельного участка с КН 63:09:0201060:16238. Таким образом, общая площадь самовольно занятого земельного участка составляет 407,6 кв.м.
Кроме того, данный земельный участок с видом разрешенного использования «стоянки для хранения автотранспорта» используется под размещение объектов (зданий, беседок) в которых осуществляется предоставление услуг общественного питания.
Согласно пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Своими действиями ИП Петросян С.В. нарушает требования пункта 2 статьи 7, абзац 2 статьи 42 ЗК РФ, пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26.
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о соответствии следующим индикаторам риска нарушения обязательных требований:
- отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости и архивах органа местного самоуправления сведений о правах (документах) на используемый гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельный участок;
- использование гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельного участка по целевому назначению, отличному от того, которое указано в Едином государственном реестре недвижимости или правоустанавливающих документах на земельный участок при отсутствии о нем сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
В действиях ИП Петросяна С.В. были выявлены признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрены статьей 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок) и частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). |