|
Значение |
На основании задания от 20.02.2026 № 214 специалистами отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г.о. Тольятти было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений (акт от 26.02.2026 № 8-43).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2026, поступившей в ходе межведомственного взаимодействия, земельный участок с КН 63:09:0302053:2048, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. Ларина, 144, площадью 1988 кв.м. с видом разрешенного использования «Склад (6.9)» предоставлен Васильеву А.Е. на основании договора аренды земельного участка № 3048 от 28.11.2014.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, а также сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в комплексной системе дистанционного мониторинга (КСДМ) Регионального геопортала Самарской области, информационной системе 2ГИС и Яндекс Карты, установлено, что на земельном участке с КН 63:09:0302053:2048 расположены сооружения, стоит спецтехника, установлены автомобильные весы. На земельном участке осуществляет свою деятельность по приему металлического лома организация «Тмк». Земельный участок огорожен. Ограждение установлено таким образом, что с западной стороны за пределами границ земельного участка с КН 63:09:0302053:2048 самовольно занята территория общего пользования площадью 1116,58 кв.м. Самовольно занятая территория находится в едином ограждении с земельным участком с КН 63:09:0302053:2048.
Информация об оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документах на земельный участок площадью 1116,58 кв.м. в администрации г.о. Тольятти отсутствует.
В соответствии со ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Пункт 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о соответствии следующим индикаторам риска нарушения обязательных требований:
- использование гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельного участка не по целевому назначению, отличному от того, которое указано в Едином государственном реестре недвижимости или правоустанавливающих документах на земельный участок при отсутствии о нем сведений в Едином государственном реестре недвижимости;
- отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости и архивах органа местного самоуправления сведений о правах (документах) на используемый гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельный участок.
В действиях Васильева А.Е. усматриваются признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1. ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием) и ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
2) Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Статья 26 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном
Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно: использовать земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302053:2048 в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, либо изменить вид разрешенного использования земельного участка.
2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно: оформить в установленном законом порядке
правоустанавливающие документы на дополнительно занятый земельный участок, либо принять меры по его освобождению.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение не позднее 30 дней со дня получения предостережения в порядке, установленном пунктом 22.1 Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Тольятти, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 20.10.2021 №1071, в администрацию городского округа Тольятти по адресу: 445020, Самарская область,
г. Тольятти, ул. Белорусская, 33, каб. 705. |