|
Значение |
На основании задания от 29.06.2026 №552 специалистами отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г.о. Тольятти было проведено проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений (акт от 30.06.2026 № 3-103).
В адрес управления административной практики и контроля из поступила информация от заместителя главы городского округа по имуществу и градостроительству И.Н. Квасова (вх. № 32318-вн/5 от 15.06.2026) о том, что 04.05.2016 в муниципальную собственность был передан земельный участок с КН 63:09:0101170:507, в отношении которого отсутствовали в ЕГРН сведения о государственной регистрации обременения в виде аренды, поскольку договорные отношения уже были прекращены бывшим арендодателем земельного участка – Управлением Росимущества в Самарской области.
В месте с тем, указанный земельный участок с разрешенным использованием «для реконструкции и дальнейшей эксплуатации павильона модульного типа» ранее был предоставлен администрацией Автозаводского района г. Тольятти в аренду юридическому лицу по договору аренды от 14.07.2000 № 1951. В настоящее время данный договор прекращен.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, а также сбора и анализа данных об объекте контроля, содержащихся в комплексной системе дистанционного мониторинга (КСДМ) Самарской области и региональном геопортале Самарской области, в сервисе «Публичная кадастровая карта» портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных», а также общедоступным данным сети «Интернет», содержащимся в бесплатном сервисе технологии и картографии «Яндекс карты», 2ГИС установлено, что на земельном участке с КН 63:09:0101170:507, площадью 102 кв.м., с видом разрешенного использования «для реконструкции и дальнейшей эксплуатации павильона модульного типа» расположенном по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Автозаводский район, 7 квартал, ул. Юбилейная, О.О.Т. "Кафе "Салют" размещается павильон (минимаркет) по продаже продуктов питания «Фабрика качества» (ул. Юбилейная 43Б), коммерческую деятельность в котором осуществляет ООО "ПК ФАБРИКА КАЧЕСТВА". Земельный участок не огорожен. Информация об оформленных в установленном законом порядке правах на самовольно занятый земельный участок площадью 102 кв.м. в администрации городского округа Тольятти отсутствует.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Своими действиями ООО "ПК ФАБРИКА КАЧЕСТВА" нарушило требования пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Кодекса
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о соответствии следующему индикатору риска нарушения обязательных требований:
- отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости и архивах органа местного самоуправления сведений о правах (документах) на используемый гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельный участок.
В действиях ООО "ПК ФАБРИКА КАЧЕСТВА", использующего земельный участок ориентировочной площадью 102 кв.м., усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Статья 26 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно: оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на занятый земельный участок, либо принять меры по его освобождению.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение не позднее 30 дней со дня получения предостережения в порядке, установленном пунктом 22.1 Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Тольятти, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 20.10.2021 №1071, в администрацию городского округа Тольятти по адресу: 445020, Самарская область, г. Тольятти, ул. Белорусская, 33, каб. 705. |