Предостережение:

• В Средневолжскую межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда (г. Ульяновск) из Администрации города Ульяновска поступил акт ведомственного контроля, о нарушении трудового законодательства МБДОУ детский сад № 171 «Изюминка» части 1 и части 2 статьи 57 ТК РФ в трудовых договорах всех работников, принятых ранее, а также в 2024 году, и в последующих дополнительных соглашениях к ним отсутствует информация об условиях труда на рабочем месте о вредных и оптимально-допустимых усло­виях труда (отчёты проведения специальной оценки4 условий труда на рабочих ме­стах от 21.07.2021 и от 12.12.2024 соответственно). В нарушение части 1 статьи 68 ТК РФ в МБДОУ детский сад № 171 «Изю­минка» в 2024 году выявлены разночтения между содержанием трудовых догово­ров и приказов о приёме на работу сотрудников. В приказах отсутствует установ - ленная трудовыми договорами информация о надбавках, компенсационных и сти­мулирующих выплатах, что приводит к несоответствию распорядительного доку­мента условиям заключённых трудовых договоров. Так, в трудовом договоре от 12.11.2024 № 30 сторожа Хусайновой Ф.Н. в разделе 4 установлены надбавки, компенсационные и стимулирующие выплаты, а в приказе от 12.11.2024 №54-л от­сутствует информация о надбавках, компенсационных и стимулирующих выпла­тах, кроме того, в трудовом договоре работнику установлено испытание на срок 2 месяца, а в приказе о приёме на работу срок испытания отсутствует; в трудовом до­говоре от 10.09.2024 № 42-Л заведующего хозяйством Деминой Е.Г. в разделе 4 установлены надбавки, компенсационные и стимулирующие выплаты, а в приказе от 10.09.2024 № 42-Л отсутствуют информация о надбавках, компенсационных и стимулирующих выплатах; в трудовом договоре от 04.09.2024 № 21 воспитателя Лутошиной О.А. отсутствует строка об испытании при приёме на работу работни­ка, а в приказе от 04.09.2024 № 21 в строке об испытании отсутствуют информа­ция о приёме работника с испытательным сроком или без испытательного срока, кроме того, в дополнительном соглашении от 11.11.2024 № 1 данного работника отсутствует его должность; в трудовом договоре от 15.04.2024 № 12 младшего воспитателя Фахртдиновой Г.А. в разделе 4 установлены надбавки, компенсацион­ные и стимулирующие выплаты, в том числе надбавка в за вредные условия труда, тогда как в приказе от 15.04.2024 № 19-Л отсутствует информация о причи­не установления надбавки и установленного процента; в трудовом договоре от 01.02.2024 № 07-Л воспитателя Степановой Е.0. в разделе 4 установлены надбавки, компенсационные и стимулирующие выплаты, в приказе от 15.04.2024 № 19-Л данного работника отсутствует информация о причине установления надбавки; в трудовом договоре от 01.03.2024 № 11 младшего воспитателя Викторовой И.В. в разделе 4 установлены надбавки, компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе надбавка в 4% за вредные условия труда, тогда как в приказе от 01.03.2024 № 13-Л отсутствует информация о причине установления надбавки и установленного процента. В нарушение статьи 100, части 4 статьи 104, части 4 статьи 189 ТК РФ в Пра­вилах внутреннего трудового распорядка от 12.04.2021 (далее - Правила), МБДОУ детский сад № 171 «Изюминка» в 2024 году не предусмотрены: время начала и окончания работы, время обеденных перерывов в работе для отдыха и питания административного персонала, время обеденных перерывов в работе для отдыха и питания для педагогического персонала (воспитателей, инструктора по физической культуре, музыкального руководителя, учителя-логопеда и т.д). Кроме того, Прави­ла не содержат актуализированные сведения в соответствии с изменениями, внесён­ными в ТК РФ в 2023 - 2024 годах, а именно: отсутствуют сведения об изменении условий о минимальной заработной плате; отсутствуют дополнительные сведения на отпуск без оплаты; отсутствует порядок учёта и расследование микротравм, ме­роприятия по профилактике травматизма. В нарушение частей 1 и 2 статьи 123 ТК РФ в МБДОУ детский сад № 171 «Изюминка» в 2024 году не соблюдался порядок извещения работников о времени начала отпуска. Так, работники о времени начала отпуска извещены под роспись позднее чем за две неделимо его начала. В проверяемом периоде выявлено 6 случа­ев несвоевременного извещения работников о начале отпуска. Так, воспитателю Ивановой Н.В. приказом от 21.03.2024 № 02 предоставлен учебный оплачиваемый отпуск на 20 календарных дней с 25.03.2024; приказом от 27.11.2024 № 41 предо­ставлен учебный оплачиваемый отпуск на 25 календарных дней с 02.12.2024; воспи­тателю Степановой Е.О. приказом от 06.05.2024 № 06 предоставлен учебный опла­чиваемый отпуск на 21 календарный день с 13.05.2024; воспитателю Джалиловой Н.Р. приказом от 28.05.2024 № 08 предоставлен учебный оплачиваемый отпуск на 20 календарных дней с 03.06.2024; воспитателю Захаровой И.И. приказом от 27.11.2024 № 42 предоставлен учебный оплачиваемый отпуск на 20 календарных дней с 02.12.2024; воспитателю Хрипачёвой Е.К. приказом от 01.07.2025 № 16 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 12.07.2025. В нарушение части 9 статьи 136, статьи 255 ТК РФ в МБДОУ детский сад №171 «Изюминка» оплата отпуска работникам в проверяемом периоде 2024 года произведена позднее, чем за три дня до его начала, в проверяемом периоде выявлено 4 случая несвоевременной оплаты сумм отпускных работникам. Так, сторожу Шайдуллову Ш.К. оплата ежегодного основного оплачиваемого отпуска произведена 29.07.2024, тогда как отпуск согласно приказу от 18.07.2024 № 22 предоставлен ра­ботнику с 01.08.2024 (платёжное поручение от 29;07.2024 № 874846, реестр № 75); слесарю-сантехнику Алимову Р.М. оплата ежегодного основного оплачиваемого отпуска произведена 29.07.2024, тогда как отпуск согласно приказу от 18.07.2024 № 22 предоставлен работнику с 01.08.2024 (платёжное поручение от 29.07.2024 № 874846, реестр № 75); помощнику воспитателя Коноваловой Н.А. оплата ежегод­ного основного оплачиваемого отпуска произведена 29.07.2024, тогда как отпуск со­гласно приказу от 18.07.2024 № 22 предоставлен работнику с 01.08.2024 (платёжное поручение от 29.07.2024 № 874846, реестр № 74); младшему воспитателю Фалейчик Ю.А. оплата ежегодного основного оплачиваемого отпуска произведена 29.07.2024, тогда как отпуск согласно приказу от 18.07.2024 № 22 предоставлен работнику с 01.08.2024 (платёжное поручение от 29.07.2024 № 874846, реестр № 74). В наруше­ние статьи 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную оплату отпуска работнику в 2024 году не начислялась. В нарушение статьи 193 ТК РФ в МБДОУ детский сад № 171 «Изюминка» в проверяемом периоде приказ о применении дисциплинарного взыскания объявлен работнику под роспись не в течение трёх рабочих дней со дня его издания, ознакомление работника с приказом производилось несвоевременно, дата ознакомления ра­ботника с приказом отсутствует (выявлен 1 случай), приказ о применении дисципли­нарного взыскания не содержат сути дисциплинарного проступка, в приказе не ука­заны время, место, обстоятельства совершения проступка приказ от 28.10.2024 № 39 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора воспитателю Якуповой Г.А. В нарушение части части 5, части 5.1, части 6 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке труда» в МБДОУ детский сад № 169 не представлено подтверждение направления в установленном порядке в течение трёх рабочих дней со дня утверждения отчёта обязательного уведомления о его утверждении в организацию, установленным законом способом (отчёт о проведе­нии специальной оценки условий труда в МБДОУ детский сад № 171 «Изюминка» утверждён 12.12.2024). В нарушение пункта 39 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвер­ждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федера­ции от 19.05.2021 № 320н, в МБДОУ детский сад № 171 «Изюминка» в проверяе­мом периоде 2024 года не велась должным образом книга (журнал) по учёту бланков трудовой книжки и вкладыша в неё, отсутствовали {соответственно не оприходова­ны) в наличии бланки трудовой книжки и вкладыша в неё, как бланки строгой от­чётности. Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 03 за 2024 год не содержит в на­личии бланков вкладышей к трудовым книжкам. Ответственное лицо за ведение вы­шеуказанной книги (журнала) приказом заведующего не назначены, приказ к про­верке не предъявлен. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с частью 2 ст. 57 ТК РФ обязательными условиями для включения в трудовой договор являются: место работы, трудовая функция, дата начала работы, условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха, условия труда на рабочем месте, условие об обязательном социальном страховании работника. 2) В соответствии с ч.1 ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. 3) В соответствии с частью 4 ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. 4) В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. 5) В соответствии с частью 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. 6) В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. 7) В соответствии со ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. 8) В соответствии с части 4 статьи 8, части 6 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. 9) В соответствии с пунктом 39 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 №320 сцелью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведется:учет бланков трудовой книжки и вкладыша в нее; учет трудовых книжек и вкладышей в них. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Дополнить Правила внутреннего трудового распорядка от 12.04.2021 не достающими сведениями: время начала и окончания работы, время обеденных перерывов в работе для отдыха и питания административного персонала, время обеденных перерывов в работе для отдыха и питания для педагогического персонала (воспитателей, инструктора по физической культуре, музыкального руководителя, учителя-логопеда и т.д), актуализированные сведения в соответствии с изменениями, внесёнными в ТК РФ в 2023 - 2024 годах, а именно: сведения об изменении условий о минимальной заработной плате; дополнительные сведения на отпуск без оплаты; порядок учёта и расследование микротравм, мероприятия по профилактике травматизма. 2) Начислить и выплатить работникам компенсацию предусмотренную ст.236 ТК РФ за нарушение сроков оплаты ежегодных оплачиваемых отпусков.