|
Значение |
Средневолжская межрегиональная гострудинспекция
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального
органа)
город Ульяновск, улица Гончарова, дом 44
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «
17
»
марта
2026
г. №
73/2-57-26-ПВ/12-1386-И/55-18
Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области
ИНН 7325161645
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2.При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Средневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда (г. Ульяновск) рассмотрено обращение Уланова Сергея Александровича в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области по вопросам нарушения трудового законодательства.
Из обращения следует, что Вы восстановлены в занимаемой должности по решению суда, однако за период с 28.05.2025 г. по 01.07.2025 г. не получили заработную плату.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений во взаимодействии с работодателем, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в адрес работодателя направлен запрос на получение информации, исходя из ответа и представленных документов установлено следующее.
В соответствии с распоряжением Министерства от 09.09.2022 М9 182-рк Уланов С.А. назначен на должность главного консультанта департамента охотничьего хозяйства и рыболовства Министерства, заключен служебный контракт от 09.09.2022.
Распоряжением Министерства от 31.01.2025 М9 17-рк работник освобожден 31.01.2025 от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы на основании подпункта «а» пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-Ф3 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28.05.2025 г. Уланов С.А. восстановлен в занимаемой должности, период с 01.02.2025 по 28.05.2025 г. признан вынужденным прогулом с выплатой среднего заработка. Решение в части восстановления на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.
Во исполнении вышеуказанного решения распоряжением Министерства от 01.07.2025 №168-рк Уланов С.А. восстановлен на работе с 31.01.2025 г. Копия распоряжения согласно почтовому идентификатору 80082211793663 получена работником 14.07.2025.
Из пояснений и документов, представленных работодателем следует, что 15.07.2025 г. Уланов С.А. приступил к работе, однако с 16.07.2025 по 04.08.2025 г. установлен факт отсутствия на рабочем месте, составлены акты, в табеле учета рабочего времени указанный период признан отсутствием по не выясненой причине.
В тоже время в соответствии со служебным контрактом за рабочий день 15.07.2025 г. начислена и выплачена заработная плата в сумме 1627,26 руб. (к выплате за вычетом НДФЛ — 1416,35 руб., выплачено 04.08.2025 г.). С 05.08.2025 по 29.08.2025 г. Вы находились на листе нетрудоспособности.
В связи с тем, что фактически решение суда о восстановлении на работе исполнено 01.07.2025 и доведено до Уланова С.А. 14.07.2025, обязанность приступить к выполнению возложенных должностных обязанностей у него возникла с 15.07.2025, тем самым по решению работодателя основания для выплаты заработной платы в период с 28.05.2025 по 14.07.2025 отсутствуют.
В виду того, что решение суда от 28 мая 2025 г. фактически исполнено 01.07.2025 г., при условии незамедлительности исполнения, вопрос восстановления на работе только с 01.07.2025г. вместо 28.05.2025 г. относится к вопросам некорретного исполнения решений судов.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
Статьей 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Решение суда о восстановлении Уланова С.А. на работе фактически должно быть исполнено Министерством незамедлительно, однако исполнено только 01.07.2025г., что указывает на нарушение работодателем требования о предоставлении работнику работы, обусловленной трудовым договором. Следовательно, период с 28.05.2025 по 01.07.2025 г. должен оплачиваться на основании ст. 155 ТК РФ - не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
2) Статьей 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Произвести выплату заработной платы Уланову С.А. за период с 28.05.2025 по 01.07.2025 г. в соответствии со ст. 155 ТК РФ - не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени в виду невыполнения норм труда по вине работодателя.
5.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Настоящее предостережение может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №1230 от 21.07.2021 года.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Главный государственный инспектор труда Курепина Татьяна Андреевна
Главный государственный инспектор труда Курепина Татьяна Андреевна
тел. 442956, git73@rostrud.gov.ru |